ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΟ: Η ΕΕ εξετάζει το ενδεχόμενο εξαίρεσης των Ουκρανών ανδρών σε στρατιωτική ηλικία από το εκτεταμένο πρόγραμμα προστασίας

Ορισμένες πρωτεύουσες της ΕΕ πιστεύουν ότι το πλαίσιο θα πρέπει να αναθεωρηθεί για να υποστηρίξει την πολεμική προσπάθεια της Ουκρανίας, με τυχόν περιορισμούς να ισχύουν μόνο για τους μελλοντικούς αιτούντες.

EURACTIV.com
[Φωτογραφία: Serhii Mykhalchuk/Global Images Ukraine μέσω Getty Images]

Οι πρωτεύουσες της ΕΕ εξετάζουν επί του παρόντος το ενδεχόμενο εξαίρεσης των Ουκρανών ανδρών σε στρατιωτική ηλικία από οποιαδήποτε μελλοντική παράταση του προγράμματος προσωρινής προστασίας της Ένωσης, το οποίο έχει επιτρέψει σε περισσότερα από τέσσερα εκατομμύρια άτομα που διέφυγαν από τη ρωσική εισβολή να δεχτούν.

Αυτή η πρόταση προέκυψε κατά τη διάρκεια συζητήσεων σχετικά με το μέλλον της ευρωπαϊκής οδηγίας για την Προσωρινή Προστασία (TPD), η οποία επιτρέπει στους Ουκρανούς να ζουν και να εργάζονται σε όλη την Ευρώπη χωρίς να περνούν από τα εθνικά συστήματα ασύλου. Το πρόγραμμα αυτό, που ενεργοποιήθηκε μετά την εισβολή μεγάλης κλίμακας της Ρωσίας το 2022, ισχύει επί του παρόντος έως τον Μάρτιο του 2027, μετά από παράταση που συμφωνήθηκε πέρυσι. 

Σύμφωνα με εσωτερικό έγγραφο του Συμβουλίου της ΕΕ που είδε η Euractiv , μία από τις επιλογές που εξετάζονται είναι η επέκταση της προσωρινής προστασίας, περιορίζοντας παράλληλα το πεδίο εφαρμογής της , ιδίως «αποκλείοντας τους άνδρες σε ηλικία στράτευσης» ή άτομα που δεν έχουν εγκαταλείψει νόμιμα την Ουκρανία.

Ένας τέτοιος περιορισμός θα ίσχυε για τους νέους αιτούντες που ζητούν καθεστώς προσωρινής προστασίας.

Η Euractiv ανέφερε για πρώτη φορά τον Μάρτιο ότι οι χώρες της ΕΕ εξετάζουν το ενδεχόμενο περαιτέρω επέκτασης του πλαισίου, η οποία θα μπορούσε να παρατείνει το πρόγραμμα έως και για ένα έκτο έτος .

Πέρυσι, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προέτρεψε τις εθνικές πρωτεύουσες να προετοιμαστούν για τη σταδιακή κατάργηση του συστήματος. Το 2024, ενέκρινε συστάσεις για μια «συντονισμένη μετάβαση» σε πιο σταθερά νομικά καθεστώτα, αλλά η πρόοδος μέχρι στιγμής είναι άνιση. 

Ορισμένες εθνικές κυβερνήσεις έχουν εκφράσει την ανησυχία τους ότι «ένα αυξανόμενο ποσοστό των πρόσφατων αφίξεων είναι άνδρες σε ηλικία στράτευσης» - με αρκετές χώρες να υποστηρίζουν ότι το πλαίσιο θα πρέπει να αναθεωρηθεί «και προς το συμφέρον της Ουκρανίας», τόσο για να υποστηρίξει την αντίσταση της χώρας κατά της Ρωσίας όσο και για να βοηθήσει τις μελλοντικές προσπάθειες ανοικοδόμησης, αναφέρει το έγγραφο.

Η Ουκρανία αντιμετωπίζει αυξανόμενη έλλειψη εργατικού δυναμικού και δυσκολίες στην πρόσληψη, καθώς ο πόλεμος με τη Ρωσία εισέρχεται στον πέμπτο χρόνο του. Το 2024, η Ουκρανία μείωσε την ηλικία στρατολόγησης από 27 σε 25 έτη και εισήγαγε μέτρα για τη βελτίωση της στρατολόγησης και της καταγραφής.

Το μέλλον του πλαισίου θα συζητηθεί από τους υπουργούς μετανάστευσης στη σύνοδο του Συμβουλίου Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων αυτή την εβδομάδα, όπου αναμένεται να παράσχουν πολιτική καθοδήγηση σχετικά με τα επόμενα βήματα. Οποιαδήποτε μελλοντική επέκταση ή αναθεώρηση θα πρέπει να προταθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Η Επιτροπή έχει μέχρι στιγμής αποφύγει να δηλώσει εάν θα προτείνει επίσημα περαιτέρω παράταση. Όταν ρωτήθηκε σχετικά, ένας εκπρόσωπος της Επιτροπής δήλωσε στο Euractiv ότι οι συζητήσεις με τις εθνικές κυβερνήσεις για το θέμα βρίσκονται σε εξέλιξη.  

Τον Μάρτιο του 2026 , 4,33 εκατομμύρια Ουκρανοί βρίσκονταν υπό καθεστώς προσωρινής προστασίας στην ΕΕ, με τους μεγαλύτερους αριθμούς να φιλοξενούνται από τη Γερμανία (1,27 εκατομμύρια), την Πολωνία (961.405) και την Τσεχική Δημοκρατία (379.820).

Αντιπροσώπευαν περισσότερο από το 98% όλων των δικαιούχων. Μεταξύ αυτών, το 43,3% ήταν γυναίκες, το 30,1% ήταν παιδιά και το 26,6% ήταν ενήλικες άνδρες.

(ασπρόμαυρο, ασπρόμαυρο)