Η δαπάνη του Κογκρέσου Bill Doubles H-2B εισπράξεις από την είσοδο - παρά την υψηλή ανεργία των ΗΠΑ
Το νέο νομοσχέδιο δαπανών που εγκρίθηκε από το Κογκρέσο των ΗΠΑ και καλύπτει το υπόλοιπο της οικονομικής χρήσης περιλαμβάνει μια διάταξη που επιτρέπει στο Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας να διπλασιάσει το ετήσιο ανώτατο όριο εισδοχής ανειδίκευτων μη γεωργικών εργαζομένων, παρά τα υψηλά ποσοστά μη και κάτω - την απασχόληση των αμερικανών εργαζομένων που θα μπορούσαν να κάνουν αυτές τις δουλειές.
Οι εργαζόμενοι H2-B από το Γκουάμ ενημερώνονται πριν αναχωρήσουν στις ΗΠΑ.
Σύμφωνα με μια ανάλυση που πραγματοποίησε το Κέντρο Μελετών Μετανάστευσης (CIS), το βήμα, εάν εφαρμοστεί πλήρως από τις Υπηρεσίες Αμερικανικής Ιθαγένειας και Μετανάστευσης (USCIS), θα προσθέσει έως και 63.000 πρόσθετους H-2B φιλοξενούμενους εργαζόμενους το επόμενο έτος, διπλασιάζοντας το μέγεθος αυτού του προγράμματος.
"Σύμφωνα με τα τελευταία στατιστικά στοιχεία που δημοσίευσε η USCIS, το πρόγραμμα H-2B έχει ήδη αυξηθεί σταθερά, παρά τα υψηλά ποσοστά ανεργίας και υποαπασχόλησης των αμερικανών εργαζομένων που θα μπορούσαν να κάνουν αυτές τις δουλειές", συνεχίζει η έκθεση του CIS.
Το πρόγραμμα H-2B επιτρέπει στους εργοδότες να προσλαμβάνουν προσωρινούς αλλοδαπούς εργαζόμενους για να καλύψουν θέσεις χαμηλής ειδίκευσης, μη γεωργικές. Ο νόμος προβλέπει ετήσιο ανώτατο όριο 66.000 θεωρήσεων ετησίως, με λίγες εξαιρέσεις. Υπάρχουν τρία βήματα στη διαδικασία H-2B.
Το ΚΑΚ δεν αναφέρει βεβαίως ότι η μεγάλη πλειοψηφία αυτών των αιτούντων θεώρησης Η-2Β προέρχονται από χώρες του Τρίτου Κόσμου.
Η διαδικασία για την απόκτηση θεώρησης H-2B έχει ως εξής, σύμφωνα με την CIS: Πρώτον, ένας εργοδότης υποβάλλει στο Υπουργείο Εργασίας (DOL) ανακήρυξη για πιστοποίηση εργασίας στο εξωτερικό.
Σε αυτό το στάδιο, οι εργοδότες υποβάλλουν αίτηση σε αλλοδαπούς εργάτες, μερικές φορές εκατοντάδες ή και χιλιάδες από αυτούς. Πρέπει να αποδείξουν ότι έχουν "προσωρινή ανάγκη" για αυτούς τους εργαζομένους, ότι θα πληρώσουν τον επικρατούμενο ή άλλο κατάλληλο μισθό και ότι έχουν καταβάλει κάποια προσπάθεια για την πρόσληψη αμερικανών εργαζομένων.
Υπάρχουν πολλά κενά που μπορούν να χρησιμοποιήσουν οι εργοδότες για να έχουν πρόσβαση στο πρόγραμμα και οι περισσότεροι βοηθούνται από μεσίτες εργασίας. Το 2017, το Υπουργείο Εργασίας ενέκρινε το 81 τοις εκατό όλων των αναφορών για τους εργάτες του H-2B, όπως και το ποσοστό έγκρισης του 2016 το 83%.
Δεύτερον, ο εργοδότης υποβάλλει ένα έντυπο I-129 στις Υπηρεσίες Ιθαγένειας και Μετανάστευσης των ΗΠΑ (USCIS). Αυτή η φόρμα χρησιμοποιείται για όλες τις περιπτώσεις αίτησης ξένης εργασίας.
Τέλος, υποψήφιοι αλλοδαποί εργάτες υποβάλλουν αίτηση για βίζα H-2B, συνήθως σε προξενείο στις χώρες καταγωγής τους. Μπορούν να παραμείνουν για την περίοδο της παραμονής που έχει εγκριθεί για την πιστοποίηση της εργασίας τους, συνήθως για ένα χρόνο κατ 'ανώτατο όριο και σε μία από τις δύο εποχές.
Μερικοί εργαζόμενοι είναι εγκεκριμένοι για προσωρινές θέσεις εργασίας με περισσότερους από έναν εργοδότες σε διαφορετικές περιόδους, συνήθως με τη βοήθεια μεσιτών εργασίας, και δεν υπολογίζονται δύο φορές ακόμη και αν εργάζονται και στις δύο εποχές.
Οι εργαζόμενοι του H-2B προορίζονται να καλύψουν θέσεις που απαιτούν ελάχιστη ή καμία εκπαίδευση ή προηγμένες δεξιότητες. Είναι χρήσιμο να σκεφτείτε αυτές τις δουλειές σαν εκείνες που ένα τυπικό γυμνάσιο ή φοιτητής θα μπορούσε να κάνει κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού.
Πέρυσι, το Στέιτ Ντιπάρτμεντ έχει εκδοθεί 83.600 H-2B θεωρήσεων, σε σύγκριση με 84.627 απονεμήθηκε το 2016. Παρ 'όλα αυτά, αυτό εξακολουθεί να είναι σημαντικά μεγαλύτερο από το 69684 που εκδόθηκε το 2015.
Το ετήσιο ανώτατο όριο των 66.000 διαιρείται σε δύο εποχές. Πέρυσι, το Κογκρέσο εξουσιοδότησε τον γραμματέα του Τμήματος Εσωτερικής Ασφάλειας να προχωρήσει σε επεκτάσεις σε συνεννόηση με το Τμήμα Εργασίας. Ο πρώην γραμματέας DHS John Kelly (τώρα επικεφαλής του προσωπικού προς τον πρόεδρο) το έπραξε το Σεπτέμβριο, επιτρέποντας επιπλέον 15.000 εργαζομένους H-2B. Ωστόσο, μόνο 13.000 από αυτές τις πρόσθετες πιστοποιήσεις χρειάστηκαν.
Ο αριθμός των πιστοποιημένων θέσεων αυξήθηκε κατά 11% μεταξύ 2016 και 2017. Το 2017, η DOL πιστοποίησε 133.985 θέσεις, από 119.232 θέσεις πιστοποιημένες το 2016.
Ορισμένα κράτη των ΗΠΑ διαθέτουν σαφώς διαθέσιμους εργαζόμενους με το κατάλληλο επίπεδο δεξιοτήτων για να κάνουν αυτές τις εργασίες, σύμφωνα με την έκθεση της CIS. Στο Τέξας, για παράδειγμα, το ποσοστό ανεργίας είναι 4,3% και το ποσοστό εγκατάλειψης του γυμνασίου στα άτομα ηλικίας 25 ετών και άνω στο εργατικό δυναμικό είναι ένα εκπληκτικό 51,65% (αυτό οφείλεται βέβαια στο βαρύ μη ξένιο πληθυσμό των νέων).
Στη Φλόριντα, η ανεργία ανέρχεται στο 4,2%, ενώ το ποσοστό εγκατάλειψης του εργατικού δυναμικού ανέρχεται σε 25,5%, δηλαδή 42,5%. Παρόμοια στοιχεία εμφανίζονται για το Κολοράντο (2,80 τοις εκατό ανεργία, 54,32 τοις εκατό ποσοστό εγκατάλειψης), Λουιζιάνα (5,10%, 39,49%), Βόρεια Καρολίνα (4,60%, 43,10%), Βιρτζίνια (3,80%, 43,69%), Μασαχουσέτη (4,90%, 38,36%), Αριζόνα (4,90%, 47,08%) και Αριζόνα (4,90%, 47,08%).
Η CIS πρόσθεσε ότι οι μέσοι εργοδότες μισθών αυξήθηκαν από $ 12,31 / ώρα σε $ 13,08 / ώρα μεταξύ 2016 και 2017.
"Ενώ πολλές από τις θέσεις εργασίας του H-2B μπορεί να είναι αμιγούς φύσης, οι μισθοί είναι σημαντικά υψηλότεροι από τον εθνικό κατώτατο μισθό των 7,25 $ / ώρα, γεγονός που δείχνει ότι πολλές από τις θέσεις εργασίας δεν είναι« δουλειές Αμερικανοί δεν θα κάνουν », αλλά περισσότερα πιθανές θέσεις εργασίας που δεν εξετάζονται από τους Αμερικανούς, επειδή οι εργοδότες βρίσκουν ευκολότερο να χρησιμοποιήσουν το πρόγραμμα H-2B ", πρόσθεσε η έκθεση.
"Επιπλέον, κάποιες έρευνες δείχνουν ότι πολλές από τις θέσεις εργασίας του H-2B βρίσκονται σε μέρη της χώρας όπου υπάρχουν εργαζόμενοι και δεν έχουν πράγματι έλλειψη εργατικού δυναμικού".
"Αντί να διευρύνουμε αυτό το αμφιλεγόμενο πρόγραμμα, οι νομοθέτες θα πρέπει να εξετάσουν αντίθετα πιο καινοτόμους τρόπους για να ενθαρρύνουν τους Αμερικανούς να εισέλθουν στο εργατικό δυναμικό", κατέληξε η CIS.