Οι Βρυξέλλες έχουν επιτέλους χρονοδιάγραμμα για την ένταξη της Ουκρανίας στην ΕΕ

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναμένει από τους ηγέτες της ΕΕ να δώσουν το πράσινο φως στην επόμενη σύνοδο κορυφής των Βρυξελλών

Euractiv
Ο Πρόεδρος της Ουκρανίας επισκέπτεται το πολωνικό κοινοβούλιο στη Βαρσοβία
Πρόεδρος της Ουκρανίας Volodymyr Zelenskyy (Φωτογραφία Artur Widak/NurPhoto μέσω Getty Images)

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα προτείνει το άνοιγμα της πρώτης «δέσμης» διαπραγματευτικών κεφαλαίων για την ένταξη της Ουκρανίας και της Μολδαβίας στην ΕΕ στις 16 Ιουνίου, δήλωσε ανώτερος αξιωματούχος στο Euractiv .

Η Επιτροπή θα καταθέσει την πρόταση σε σύνοδο των υπουργών της Ευρώπης στις Βρυξέλλες στο Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων.

Το χρονοδιάγραμμα θα επιτρέψει στους ηγέτες της ΕΕ να εγκρίνουν την κίνηση στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις Βρυξέλλες δύο ημέρες αργότερα.

Μέχρι στιγμής, η πρόοδος στην ένταξη της Ουκρανίας έχει καθυστερήσει, κυρίως, από την Ουγγαρία.

Ο Βίκτορ Όρμπαν, ο πρώην πρωθυπουργός, εμπόδιζε επανειλημμένα κάθε προσπάθεια για την προώθηση της υποψηφιότητας της Ουκρανίας για ένταξη στην ΕΕ. Αλλά μετά από 16 χρόνια στην εξουσία, εκδιώχθηκε  στις βουλευτικές εκλογές της Ουγγαρίας τον Μάρτιο.

Ενώ δεν υποστηρίζει την ένταξη της Ουκρανίας στην ΕΕ, η νέα ουγγρική κυβέρνηση έχει σηματοδοτήσει μια πιο μετρημένη προσέγγιση.

Ο Πέτερ Μαγιάρ, ο νέος πρωθυπουργός της Ουγγαρίας, αναμένεται στις Βρυξέλλες αργότερα αυτή την εβδομάδα και θα συνδέσει την υποστήριξή του με τα αιτήματά του για την αποδέσμευση ευρωπαϊκών κονδυλίων που έχουν παγώσει λόγω παραβιάσεων της νομοθεσίας της ΕΕ υπό την κυβέρνηση Όρμπαν.

Τον Απρίλιο, η Επίτροπος Διεύρυνσης της ΕΕ, Μάρτα Κος, δήλωσε ότι αναμένει να ξεκινήσουν οι συνομιλίες για την πρώτη διαπραγματευτική «δέσμη» της Ουκρανίας μόλις ολοκληρωθεί η μεταβατική περίοδος της κυβέρνησης στην Ουγγαρία, ενδεχομένως κατά τη διάρκεια της προεδρίας της Κύπρου στην ΕΕ, η οποία διαρκεί έως τα τέλη Ιουνίου.

Οι ακριβείς όροι ένταξης στην ΕΕ για την Ουκρανία και τη Μολδαβία είναι υπό συζήτηση.

Την περασμένη εβδομάδα, ο Φρίντριχ Μερτς, καγκελάριος της Γερμανίας, πρότεινε ότι η Ουκρανία θα μπορούσε να ενταχθεί στην ΕΕ ως «συνδεδεμένο μέλος» χωρίς πλήρες δικαίωμα ψήφου. Η ιδέα απορρίφθηκε από το Κίεβο λίγες ημέρες αργότερα.

Την Τρίτη, ο υπουργός Εξωτερικών της Νορβηγίας, Έσπεν Μπαρθ Άιντε, απέρριψε τις υποδείξεις ότι η Ουκρανία θα μπορούσε να ενταχθεί στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο ως ένα βήμα προς την πλήρη ένταξη στην ΕΕ. Ο ΕΟΧ επεκτείνει την ενιαία αγορά της ΕΕ σε μη μέλη της ΕΕ, τη Νορβηγία, την Ισλανδία και το Λιχτενστάιν.

«Είναι μια πολύ ιδιόμορφη ρύθμιση», είπε ο Άιντε. «Έχει τα θετικά και τα αρνητικά της - δεν είμαι σίγουρος αν θα πρότεινα να το κάνουν αυτό».

Μια διαδικασία που θα τους κυβερνήσει όλους

Ενώ υπάρχει συζήτηση σχετικά με τους όρους ένταξης, η διαδικασία ένταξης είναι σαφής.

Οι ενταξιακές συνομιλίες της ΕΕ χωρίζονται σε έξι διαφορετικές, λεγόμενες «ομάδες», οι οποίες ομαδοποιούν τομείς ή «κεφάλαια» του δικαίου της ΕΕ σε ευρείς θεματικούς τομείς πολιτικής.

Το άνοιγμα κάθε ομάδας απαιτεί ομόφωνη έγκριση και από τις 27 κυβερνήσεις της ΕΕ και τα βέτο μπορούν επίσης να σταματήσουν την πρόοδο των διαπραγματεύσεων εάν θεωρηθεί ότι οι υποψήφιες χώρες οπισθοχωρούν στις μεταρρυθμίσεις.

Η πρώτη τέτοια «συστάδα» στις συνομιλίες αφορά τους βασικούς δημοκρατικούς, οικονομικούς και θεσμικούς πυλώνες της ΕΕ. Ενώ είναι η πρώτη που ανοίγει, είναι επίσης η τελευταία που κλείνει.

Τα υπόλοιπα clusters αναμένεται να ανοίξουν για την Ουκρανία και τη Μολδαβία τον Ιούλιο.

(ασπρόμαυρο, ασπρόμαυρο)