Δευτέρα 25 Ιουλίου 2022

seta. 5 Ερωτήσεις: Έγγραφο Νέας Στρατηγικής Αντίληψης του ΝΑΤΟ


Αγγλικά
γερμανική

5 Ερωτήσεις: Έγγραφο Νέας Στρατηγικής Αντίληψης του ΝΑΤΟ

Πώς ορίζεται το περιβάλλον ασφαλείας και οι βασικές αποστολές του ΝΑΤΟ στο νέο έγγραφο; Πώς βρίσκεται η Ρωσία; Πώς είναι η Κίνα...

 30 Ιουνίου 2022
  1. Πώς ορίζεται το περιβάλλον ασφαλείας και οι βασικές αποστολές του ΝΑΤΟ στο νέο έγγραφο;

Η σοβαρή αλλαγή στο περιβάλλον ασφαλείας σε σύγκριση με την προηγούμενη στρατηγική αντίληψη έχει αλλάξει ριζικά τη νέα στρατηγική αντίληψη του ΝΑΤΟ. Σε αυτό το πλαίσιο, αναφέρεται ότι η ευρωατλαντική περιοχή, η οποία αναφέρεται ότι βρίσκεται σε ειρήνη στο έγγραφο του 2010, έχει χάσει το περιβάλλον ειρήνης της λόγω της επιθετικότητας της Ρωσίας και ότι η πιθανότητα να γίνει στόχος μια χώρα-μέλος της Συμμαχίας μια επίθεση στο μέλλον δεν μπορεί να αγνοηθεί.

Ενώ στο προηγούμενο έγγραφο, θέματα όπως η μείωση των πυρηνικών όπλων σε συνεργασία με τη Ρωσία, οι συμφωνίες ελέγχου των εξοπλισμών και γενικά ο αφοπλισμός είχαν σημαντική θέση, τονίζεται στο νέο έγγραφο ότι οι εν λόγω προσπάθειες υποχώρησαν σε μεγάλο βαθμό λόγω των ενεργειών της Ρωσίας και η στρατηγική σταθερότητα επηρεάστηκε αρνητικά. Από την άλλη πλευρά, αν και δεν περιλαμβάνονται στο προηγούμενο έγγραφο, το Ιράν και η Βόρεια Κορέα συνεχίζουν να αναπτύσσουν τα πυρηνικά και βαλλιστικά τους προγράμματα. Αναφέρεται ότι η Συρία, η Βόρεια Κορέα και η Ρωσία χρησιμοποιούν χημικά όπλα μαζί με μη κρατικούς ένοπλους παράγοντες.

Στη νέα στρατηγική αντίληψη, οι βασικές αποστολές του ΝΑΤΟ διατηρήθηκαν. Αντίστοιχα, οι τρεις βασικές αποστολές της Συμμαχίας θα συνεχιστούν. Αυτά είναι: η αποτροπή και η άμυνα, η πρόληψη και διαχείριση κρίσεων και η συνεργατική ασφάλεια. Ωστόσο, πρέπει να ειπωθεί ότι η έμφαση στη σημασία της κοινωνικής ευελιξίας έχει αυξηθεί σημαντικά, καθώς το πρωτότυπο έγγραφο αναφέρει ότι η ευελιξία είναι «κρίσιμης» σημασίας για την υλοποίηση τριών κύριων καθηκόντων. Λόγω της επίθεσης της Ρωσίας στην Ουκρανία, το νέο έγγραφο τονίζει την ανάγκη να ενισχυθούν σοβαρά οι αμυντικές και αποτρεπτικές ικανότητες στο πλαίσιο της «συλλογικής άμυνας», του πέμπτου άρθρου της Συμμαχίας. Από την άλλη πλευρά, διατηρείται η αντίληψη ότι όσο υπάρχουν πυρηνικά όπλα, το ΝΑΤΟ θα παραμένει μια πυρηνική Συμμαχία.

Υπογραμμίζει ότι οι αναδυόμενες και αποδιοργανωτικές τεχνολογίες αποτελούν ταυτόχρονα ευκαιρίες και κινδύνους, ότι αυτές οι τεχνολογίες αλλάζουν τον χαρακτήρα της σύγκρουσης, έχουν μεγαλύτερη στρατηγική σημασία και γίνονται οι κύριοι τομείς του παγκόσμιου ανταγωνισμού. Με αυτή την έννοια, αναφέρεται ότι η τεχνολογική υπεροχή επηρεάζει την επιτυχία στο πεδίο της μάχης όλο και περισσότερο. Η σημασία της ευελιξίας τονίζεται καθώς το περιβάλλον απειλής γίνεται όλο και πιο υβριδικό. Σε αυτό το πλαίσιο αναφέρεται ότι το ΝΑΤΟ θα ενισχύσει την ευελιξία και την τεχνολογική του υπεροχή σε χωρική και συλλογική κλίμακα. Από την άλλη πλευρά, αναφέρεται ότι η αδιάλειπτη πρόσβαση στο διάστημα και τις περιοχές του κυβερνοχώρου στην τεχνολογική διάσταση είναι απαραίτητη για την αποτελεσματική άμυνα και την αποτροπή.

  1. Πώς βρίσκεται η Ρωσία;

Ο ρόλος που αποδίδεται στη Ρωσία στη νέα στρατηγική αντίληψη του ΝΑΤΟ έχει υποστεί ριζική αλλαγή. Τώρα δηλώνεται ξεκάθαρα ότι η Ρωσία δεν μπορεί να θεωρηθεί ως εταίρος, όπως ήταν στο προηγούμενο έγγραφο, λόγω των εχθρικών πολιτικών και ενεργειών της. Η νέα αντίληψη προσδιορίζει τη Ρωσία ως την πιο σημαντική και άμεση απειλή για την ασφάλεια των Συμμάχων και για την ειρήνη και τη σταθερότητα της ευρωατλαντικής περιοχής. Αναφέρεται ότι η Ρωσία προσπαθεί να δημιουργήσει άμεση κυριαρχία και σφαίρες επιρροής με τις πολιτικές εκφοβισμού, καταστροφής, επιθετικότητας και προσάρτησης. Αναφέρεται ότι η Ρωσία, η οποία λέγεται ότι προσπαθεί να διαβρώσει τη βασισμένη σε κανόνες διεθνή τάξη, εκσυγχρονίζει τις πυρηνικές της δυνάμεις, ακολουθεί πολιτική πυρηνικού φόβου και χρησιμοποιεί συμβατικά, κυβερνο και υβριδικά οχήματα. Από την άλλη πλευρά, οι δραστηριότητες της Ρωσίας στην περιοχή του Βόρειου Ατλαντικού συνιστούν στρατηγική πρόκληση για το ΝΑΤΟ. Τέλος, αναφέρεται ότι η προσέγγιση του ΝΑΤΟ προς τη Ρωσία δεν θα αλλάξει εάν η εν λόγω χώρα σταματήσει την επιθετικότητά της και αναλάβει δράση σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο.

Υπογραμμίζεται ότι το ΝΑΤΟ θα συνεχίσει την πολιτική ανοιχτών θυρών και σε αυτό το πλαίσιο συνεχίζουν να υιοθετούνται οι αποφάσεις που ελήφθησαν στη Σύνοδο Κορυφής του Βουκουρεστίου το 2008 και μετά σχετικά με τη Γεωργία και την Ουκρανία. Εκτός από αυτές τις χώρες, αναφέρεται ότι η συνεργασία με τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη θα συνεχιστεί. Τέλος, στο πλαίσιο της Ρωσίας, μπορούμε να πούμε ότι οι σύμμαχοι του ΝΑΤΟ αποφασίζουν για το θέμα της ένταξης στη Συμμαχία και ότι τρίτα μέρη δεν έχουν το δικαίωμα να έχουν λόγο σε αυτό το θέμα, δίνοντας έτσι ένα σαφές μήνυμα στη Ρωσία. .

  1. Πώς ορίζεται η Κίνα;

Η Κίνα δεν αναφέρθηκε καθόλου στην προηγούμενη στρατηγική αντίληψη. Όπως ήταν αναμενόμενο, μια σημαντική θέση επιφυλάσσεται για την Κίνα στο νέο έγγραφο. Υπό αυτή την έννοια, μπορούμε να πούμε ότι έχει χρησιμοποιηθεί μια ξεκάθαρη και σκληρή γλώσσα κατά της Κίνας, καθώς αναφέρεται ότι η Κίνα προσπαθεί να «καταστρέψει» τη βασισμένη σε κανόνες διεθνή τάξη, συμπεριλαμβανομένων των θαλάσσιων, διαστημικών και κυβερνοτομέων της. Από αυτή την άποψη, αναφέρεται ότι η Κίνα δεν είναι διαφανής ως προς τη στρατηγική, τις προθέσεις και τις στρατιωτικές της δραστηριότητες. Διενεργεί υβριδικές και κυβερνοεπιχειρήσεις που βλάπτουν την ασφάλεια των χωρών μελών της Συμμαχίας. Αναφέρεται ότι επιδιώκει τον έλεγχο σε κρίσιμους τεχνολογικούς και βιομηχανικούς τομείς, κρίσιμες υποδομές, στρατηγικά υλικά και αλυσίδες εφοδιασμού.

  1. Πώς αντιμετωπίστηκε η καταπολέμηση της τρομοκρατίας;

Στη νέα στρατηγική αντίληψη, φαίνεται ότι δεσμεύεται περισσότερος χώρος για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας με τους κινδύνους και τις απειλές που ενέχει η τρομοκρατία. Υπό αυτή την έννοια, είναι αξιοσημείωτη η δήλωση ότι η καταπολέμηση της τρομοκρατίας, η οποία δεν υπήρχε στο προηγούμενο έγγραφο αλλά εκφράστηκε σε αυτό το έγγραφο, είναι το ουσιαστικό στοιχείο για τη συλλογική άμυνα του ΝΑΤΟ. Υπό αυτή την έννοια, αναφέρεται ότι η συνεισφορά του ΝΑΤΟ στην καταπολέμηση της τρομοκρατίας είναι επίσης βοηθητική λειτουργία στα τρία κύρια καθήκοντα της Συμμαχίας και, αφετέρου, αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της προσέγγισής του 360 μοιρών στην άμυνα και την αποτροπή . Στο προηγούμενο εννοιολογικό έγγραφο, η τρομοκρατία ορίστηκε ως «άμεση απειλή» για την ασφάλεια των πολιτών των χωρών μελών του ΝΑΤΟ και για τη διεθνή ασφάλεια και σταθερότητα. Στο νέο έγγραφο, η ασφάλεια των πολιτών των κρατών μελών σε όλες τις μορφές και εκδηλώσεις τρομοκρατίας, Λέγεται ότι είναι η «πιο ασύμμετρη άμεση απειλή» για τη διεθνή ειρήνη και ευημερία. Είναι επίσης αξιοσημείωτο ότι αυτό το έγγραφο δίνει έμφαση στη στρατολόγηση, κινητοποίηση και επέκταση τρομοκρατικών οργανώσεων εκμεταλλευόμενοι περιβάλλοντα συγκρούσεων και αδύναμες κυβερνητικές δομές. Αναφέρεται επίσης ότι η συνεργασία με τη διεθνή κοινότητα, συμπεριλαμβανομένων παραγόντων όπως ο ΟΗΕ και η ΕΕ, θα ενισχυθεί στον αγώνα κατά της τρομοκρατίας. Στο προηγούμενο έγγραφο αναφέρθηκε επίσης η διεθνής συνεργασία για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, αλλά εδώ φαίνεται ότι έχει υιοθετηθεί μια σαφέστερη και πιο συγκεκριμένη κατανόηση των παραγόντων. Ως αποτέλεσμα, μπορεί εύκολα να ειπωθεί ότι ένα πλαίσιο που αντικατοπτρίζει τις ανησυχίες της Τουρκίας για την ασφάλεια στον αγώνα κατά της τρομοκρατίας έχει σχεδιαστεί με μεγαλύτερη σαφήνεια. Είναι επίσης αξιοσημείωτο ότι αυτό το έγγραφο δίνει έμφαση στη στρατολόγηση, κινητοποίηση και επέκταση τρομοκρατικών οργανώσεων εκμεταλλευόμενοι περιβάλλοντα συγκρούσεων και αδύναμες κυβερνητικές δομές. Αναφέρεται επίσης ότι η συνεργασία με τη διεθνή κοινότητα, συμπεριλαμβανομένων παραγόντων όπως ο ΟΗΕ και η ΕΕ, θα ενισχυθεί στον αγώνα κατά της τρομοκρατίας. Στο προηγούμενο έγγραφο αναφέρθηκε επίσης η διεθνής συνεργασία για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, αλλά εδώ φαίνεται ότι έχει υιοθετηθεί μια σαφέστερη και πιο συγκεκριμένη κατανόηση των παραγόντων. Ως αποτέλεσμα, μπορεί εύκολα να ειπωθεί ότι ένα πλαίσιο που αντικατοπτρίζει τις ανησυχίες της Τουρκίας για την ασφάλεια στον αγώνα κατά της τρομοκρατίας έχει σχεδιαστεί με μεγαλύτερη σαφήνεια. Είναι επίσης αξιοσημείωτο ότι αυτό το έγγραφο δίνει έμφαση στη στρατολόγηση, κινητοποίηση και επέκταση τρομοκρατικών οργανώσεων εκμεταλλευόμενοι περιβάλλοντα συγκρούσεων και αδύναμες κυβερνητικές δομές. Αναφέρεται επίσης ότι η συνεργασία με τη διεθνή κοινότητα, συμπεριλαμβανομένων παραγόντων όπως ο ΟΗΕ και η ΕΕ, θα ενισχυθεί στον αγώνα κατά της τρομοκρατίας. Στο προηγούμενο έγγραφο αναφέρθηκε επίσης η διεθνής συνεργασία για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, αλλά εδώ φαίνεται ότι έχει υιοθετηθεί μια σαφέστερη και πιο συγκεκριμένη κατανόηση των παραγόντων. Ως αποτέλεσμα, μπορεί εύκολα να ειπωθεί ότι ένα πλαίσιο που αντικατοπτρίζει τις ανησυχίες της Τουρκίας για την ασφάλεια στον αγώνα κατά της τρομοκρατίας έχει σχεδιαστεί με μεγαλύτερη σαφήνεια. Αναφέρεται επίσης ότι η συνεργασία με τη διεθνή κοινότητα, συμπεριλαμβανομένων παραγόντων όπως ο ΟΗΕ και η ΕΕ, θα ενισχυθεί στον αγώνα κατά της τρομοκρατίας. Στο προηγούμενο έγγραφο αναφέρθηκε επίσης η διεθνής συνεργασία για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, αλλά εδώ φαίνεται ότι έχει υιοθετηθεί μια σαφέστερη και πιο συγκεκριμένη κατανόηση των παραγόντων. Ως αποτέλεσμα, μπορεί εύκολα να ειπωθεί ότι ένα πλαίσιο που αντικατοπτρίζει τις ανησυχίες της Τουρκίας για την ασφάλεια στον αγώνα κατά της τρομοκρατίας έχει σχεδιαστεί με μεγαλύτερη σαφήνεια. Αναφέρεται επίσης ότι η συνεργασία με τη διεθνή κοινότητα, συμπεριλαμβανομένων παραγόντων όπως ο ΟΗΕ και η ΕΕ, θα ενισχυθεί στον αγώνα κατά της τρομοκρατίας. Στο προηγούμενο έγγραφο αναφέρθηκε επίσης η διεθνής συνεργασία για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, αλλά εδώ φαίνεται ότι έχει υιοθετηθεί μια σαφέστερη και πιο συγκεκριμένη κατανόηση των παραγόντων. Ως αποτέλεσμα, μπορεί εύκολα να ειπωθεί ότι ένα πλαίσιο που αντικατοπτρίζει τις ανησυχίες της Τουρκίας για την ασφάλεια στον αγώνα κατά της τρομοκρατίας έχει σχεδιαστεί με μεγαλύτερη σαφήνεια.

  1. Πώς αντιμετωπίστηκε η σχέση ΕΕ-ΝΑΤΟ;

Στη νέα στρατηγική αντίληψη, μπορεί να εκτιμηθεί ότι έχει τονιστεί σοβαρά η σημασία του ΝΑΤΟ όσον αφορά την ευρωπαϊκή ασφάλεια. Στο πλαίσιο αυτό, τόσο η έμφαση στις ευαισθησίες χωρών του ΝΑΤΟ που δεν είναι μέλη της ΕΕ, όπως η Τουρκία, το Ηνωμένο Βασίλειο, οι ΗΠΑ και ο Καναδάς, όσο και το γεγονός ότι οι αμυντικές προσπάθειες της ίδιας της ΕΕ θεωρούνται ότι βοηθούν το ΝΑΤΟ, το καταδεικνύει ξεκάθαρα. Στο έγγραφο, τονίζεται ότι είναι απαραίτητο για τα μέλη του ΝΑΤΟ που δεν είναι μέλη της ΕΕ να συμμετέχουν πλήρως στις ευρωπαϊκές αμυντικές προσπάθειες –σε σύγκριση με το προηγούμενο έγγραφο– με σαφέστερους και σαφέστερους όρους, και τονίζεται ότι αυτό έχει βασικό ρόλο στην ανάπτυξη στρατηγικής εταιρικής σχέσης μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΕ. Ομοίως, αφού τονίστηκε η σημασία των αμυντικών προσπαθειών στην Ευρώπη να είναι συμπληρωματικές και διαλειτουργικές με το ΝΑΤΟ, υπογραμμίζεται η περιττή ανάληψη πρωτοβουλιών από την πλευρά της ΕΕ που θα αντιγράφουν το ΝΑΤΟ και θα δημιουργούν δυαδικότητα. Επομένως, σε σύγκριση με το προηγούμενο έγγραφο, ο ρόλος του ΝΑΤΟ στην ευρωπαϊκή άμυνα είναι πολύ ισχυρότερος και σαφώς τοποθετημένος πάνω από τις αμυντικές προσπάθειες της ΕΕ. Υπό αυτή την έννοια, η υποστήριξη της ευρύτερης συμμετοχής της Τουρκίας στην Κοινή Πολιτική Ασφάλειας και Άμυνας της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της PESCO, η οποία συμφωνήθηκε στο μνημόνιο που υπέγραψε η Τουρκία με τη Φινλανδία και τη Σουηδία στις 28 Ιουνίου, συνάδει με αυτήν την κατανόηση. Από την άλλη, η άρση των εμποδίων προς την Ελλάδα και άρα την ελληνοκυπριακή διοίκηση θα αποτελέσει δοκιμασία το επόμενο διάστημα.

ΜΕΡΙΔΙΟ
Ετικέτες:
στις
Ετικέτες , , , ,

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου

Εγγραφή σε: Σχόλια ανάρτησης (Atom)