ΑΓΟΡΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
1,7 εκατομμύρια κενές θέσεις: Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση θέλει να διευκολύνει τη μετανάστευση για ειδικευμένους εργαζόμενους
Από: Dietmar Neuerer, Julian Olk, Frank Specht
Ο ισχύων νόμος εξακολουθεί να θεωρείται από τους ειδικούς υπερβολικά γραφειοκρατικός. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η ομοσπονδιακή κυβέρνηση θέλει τώρα να άρει τα εμπόδια για τους ξένους εργαζόμενους.
Μετανάστες σε πρόγραμμα εκπαίδευσης
Για τους εργαζόμενους από το εξωτερικό, η χρονοβόρα διαδικασία αναγνώρισης των επαγγελματικών τους προσόντων θα πρέπει να απλοποιηθεί.
Εικόνα: Reuters
Βερολίνο Η ένωση ιδιωτικών εργοδοτών νοσηλευτών BPA μόλις σήμανε τον κώδωνα του κινδύνου: ενώ δεκάδες χιλιάδες νοσηλευτικό προσωπικό χρειάζονται επειγόντως στην Κάτω Σαξονία, ειδικοί από το εξωτερικό πρέπει να περιμένουν αρκετούς μήνες ή μερικές φορές περισσότερο από ένα χρόνο για την αναγνώρισή τους, επέκρινε το κράτος BPA πρόεδρος Ricarda Hasch. Αυτό είναι εξίσου απογοητευτικό για το νοσηλευτικό προσωπικό και όσους χρειάζονται φροντίδα.
Εάν η ομοσπονδιακή κυβέρνηση έχει τον τρόπο της, η γραφειοκρατία και οι τυπικές διαδικασίες δεν θα πρέπει πλέον να εμποδίζουν την απασχόληση ξένων ειδικευμένων εργαζομένων στο μέλλον. Για το σκοπό αυτό, η κυβέρνηση θέλει να μειώσει τις τυπικές απαιτήσεις εισόδου, όπως γράφουν η υπουργός Εσωτερικών Nancy Faeser και ο υπουργός Εργασίας Hubertus Heil (και οι δύο SPD) σε ένα guest άρθρο για την Handelsblatt. Αυτό ισχύει κυρίως για τη διαδικασία αναγνώρισης επαγγελματικών προσόντων.
Ενόψει των 1,7 εκατομμυρίων κενών θέσεων στη Γερμανία , τις οποίες οι εταιρείες αντιμετωπίζουν ολοένα και περισσότερα προβλήματα, ο Πρόεδρος του Συνδέσμου Γερμανικών Βιομηχανικών και Εμπορικών Επιμελητηρίων (DIHK), Peter Adrian, πιστεύει ότι οι προσαρμογές της πολιτικής για τη μετανάστευση είναι καθυστερημένες: «Πρέπει να στη Γερμανία να αντισταθμίσει τη δημογραφικά σχετιζόμενη απώλεια τεσσάρων έως πέντε εκατομμυρίων εργαζομένων τα επόμενα δέκα χρόνια», δήλωσε ο Adrian στην Handelsblatt. Είναι επομένως σημαντικό η μετανάστευση ειδικευμένων εργαζομένων να λειτουργεί και στην πράξη.
Ξεκινά από το γεγονός ότι πρέπει να λειτουργούν διπλωματικές αποστολές, γραφεία θεωρήσεων και αρχές μετανάστευσης. «Είναι απαράδεκτο να πρέπει, ως εργοδότης, να τρέχεις πρώτα να κυνηγάς τον υπάλληλο στο γραφείο μετανάστευσης που είναι υπεύθυνος για την άδεια», είπε ο Άντριαν. Οι πολιτικοί καλούνται να δημιουργήσουν τις κατάλληλες συνθήκες πλαίσιο.
Έρχεται νέο πακέτο μετανάστευσης
Η έλλειψη δεν υπάρχει μόνο για ειδικούς υψηλής ειδίκευσης, αλλά σχεδόν σε όλα τα επαγγέλματα και για τα περισσότερα προσόντα», δήλωσε ο πρόεδρος του Γερμανικού Ινστιτούτου Οικονομικών Ερευνών (DIW), Marcel Fratzscher, της Handelsblatt. «Ως εκ τούτου, η Γερμανία θα χρειάζεται 500.000 επιπλέον υπαλλήλους κάθε χρόνο τα επόμενα δέκα χρόνια».
Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση έχει ήδη παρουσιάσει ένα πρώτο πακέτο μετανάστευσης που έχει σκοπό να δώσει στους αλλοδαπούς που ζουν στη Γερμανία ως ανεκτά άτομα μια μακροπρόθεσμη προοπτική . Τώρα ο Faeser και ο Heil θέλουν να πάρουν το δεύτερο πακέτο μετανάστευσης από το έδαφος.
Οι ειδικοί που έχουν επαγγελματική εμπειρία και πτυχίο από τη χώρα καταγωγής τους και που έχουν υποβάλει επιτυχώς αίτηση για εργασία στη Γερμανία θα πρέπει να επιτρέπεται να έρχονται και να εργαστούν. Στη συνέχεια, η διαδικασία αναγνώρισης εκτελείται παράλληλα με την εργασία και θα χρηματοδοτηθεί από τον εργοδότη.
Με τον νόμο περί μετανάστευσης ειδικευμένων ατόμων που τέθηκε σε ισχύ τον Μάρτιο του 2020, η μετανάστευση ατόμων με επαγγελματικά προσόντα θα πρέπει να διευκολυνθεί. Ωστόσο, για να μπορέσουν να έρθουν και να εργαστούν στη Γερμανία, συνήθως πρέπει να αποδείξουν ότι τα προσόντα τους είναι συγκρίσιμα με τα επαγγελματικά προσόντα που απαιτούνται στη Γερμανία. Αυτό κοστίζει "πολύτιμο χρόνο", γράφουν οι Faeser και Heil - και επίσης χρήματα που πληρώνει ο αιτών.
Η αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων θεωρείται σημαντικό εμπόδιο και εμπόδιο όσον αφορά τη μετανάστευση, έστω και μόνο επειδή υπάρχει μεγάλος αριθμός αρμόδιων αρχών που δεν είναι εύκολο να κατανοηθούν από τους ενδιαφερόμενους από το εξωτερικό.
>> Διαβάστε εδώ: "Τεράστιο οικονομικό κόστος" - ο επικεφαλής του DIW Fratzscher προειδοποιεί για την ανεπαρκή μετανάστευση
Σύμφωνα με την Ομοσπονδιακή Στατιστική Υπηρεσία, οι αρμόδιες αρχές ή τα επιμελητήρια διεκπεραίωσαν περίπου 59.000 διαδικασίες αναγνώρισης το 2020 και 44.800 επαγγελματικά προσόντα που αποκτήθηκαν στο εξωτερικό αναγνωρίστηκαν πλήρως ή με λίγες εξαιρέσεις.
Το φανάρι θέλει να το κάνει πιο εύκολο
Τα σχέδια του Φέιζερ και του Χέιλ προχωρούν ακόμη περισσότερο. Οι έμπειροι επαγγελματίες θα πρέπει επίσης να μπορούν να εισέλθουν στη Γερμανία χωρίς σύμβαση εργασίας για να αναζητήσουν εργασία, υπό δύο προϋποθέσεις: Πρέπει ακόμη να υποβάλουν αίτηση από το εξωτερικό σε αρμόδια αρχή στη Γερμανία για την αναγνώριση των προσόντων τους και να πιστοποιηθεί ότι είναι τουλάχιστον εν μέρει συγκρίσιμο με γερμανικό προσόν.
Και πρέπει να αποδείξουν ότι είναι σε θέση να συντηρήσουν τον εαυτό τους. Στη συνέχεια, μπορούν να αναζητήσουν εργασία στη Γερμανία, να καλύψουν τις γνώσεις που χρειάζονται για να αναγνωριστούν ως ειδικευμένοι εργαζόμενοι και να λάβουν άδεια παραμονής.
Διαβάστε περισσότερα για τις ελλείψεις εργατικού δυναμικού εδώ
- Το ρομπότ ως σωτήρας; Έτσι θα μπορούσε να μοιάζει μια στρατηγική κατά της ανεργίας
- Προσωρινοί εργαζόμενοι στα αεροδρόμια; Το σχέδιο συναντά μικτή ηχώ στην Τουρκία
- Περίπου 465.000 εταιρείες στα πρόθυρα της κατάρρευσης: η μεγάλη έλλειψη διαδόχων
Ο συνασπισμός φαναριών θέλει επίσης να διευκολύνει τη μετανάστευση ειδικευμένων εργαζομένων με ήδη αναγνωρισμένα προσόντα. Στο μέλλον, αυτό θα επιτρέψει επίσης την απασχόληση σε μη εξειδικευμένο επάγγελμα. Ένας καταρτισμένος ξυλουργός θα μπορούσε στη συνέχεια να πιάσει δουλειά στις πωλήσεις, για παράδειγμα, εφόσον διαθέτει επαγγελματικά προσόντα αναγνωρισμένα στη Γερμανία.
Επιπλέον, τα κατώτατα όρια αποδοχών πρόκειται να μειωθούν για τους πτυχιούχους πανεπιστημίου που έρχονται στη Γερμανία μέσω της λεγόμενης μπλε κάρτας. Επί του παρόντος υπάρχει κατώτατο όριο μισθού 56.400 ευρώ μεικτά ετησίως.
Μέχρι στιγμής, η Γερμανία έχει επωφεληθεί πρωτίστως από την ελευθερία μετακίνησης της ΕΕ. Ωστόσο, το μεταναστευτικό ισοζύγιο με τις άλλες χώρες της ΕΕ κορυφώθηκε σε 382.000 το 2015 και έκτοτε μειώνεται. Το 2020, σχεδόν 158.000 περισσότεροι πολίτες της ΕΕ μετανάστευσαν στη Γερμανία από ό,τι μετανάστευσαν. Ωστόσο, η πανδημία του κορωνοϊού ήδη επιβράδυνε τη μετανάστευση.
Επειδή η μετανάστευση από την ΕΕ μόνη της δεν μπορεί να βασιστεί μακροπρόθεσμα, οι μετανάστες από τρίτες χώρες γίνονται επίσης όλο και πιο σημαντικοί. Μέχρι στιγμής, η Γερμανία προσελκύει ιδιαίτερα ακαδημαϊκούς.
Στα τέλη του 2021, η Ομοσπονδιακή Στατιστική Υπηρεσία μέτρησε περίπου 70.000 κατόχους της λεγόμενης μπλε κάρτας της ΕΕ, η οποία μπορεί να εκδοθεί σε αλλοδαπούς υψηλής ειδίκευσης με πτυχίο πανεπιστημίου. Αυτό είναι ένα νέο υψηλό. Ωστόσο, η πανδημία του κορωνοϊού έχει επίσης επιβραδύνει σημαντικά τη μετανάστευση κατά μήκος αυτής της διαδρομής.
Η πανδημία του κορωνοϊού αναστέλλει τη μετανάστευση
Συνολικά, ο ετήσιος αριθμός μεταναστών εργαζομένων από χώρες εκτός ΕΕ υπερδιπλασιάστηκε μεταξύ 2010 και 2019 – από περίπου 30.000 σε 64.000. Από το 2016, ο λεγόμενος κανονισμός για τα Δυτικά Βαλκάνια, ο οποίος εισήχθη αρχικά για την ελάφρυνση της διαδικασίας ασύλου, έχει επίσης σημαντική συμβολή σε αυτό.
>> Διαβάστε εδώ: «Κάτι πήγε στραβά με τις αεροπορικές εταιρείες» - Η υπουργός Εργασίας Heil βλέπει την ευθύνη για το χάος στις εταιρείες
Οι πολίτες από την Αλβανία, τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, το Κοσσυφοπέδιο, τη Δημοκρατία της Βόρειας Μακεδονίας, το Μαυροβούνιο και τη Σερβία επιτρέπεται να δεχτούν οποιαδήποτε εργασία στη Γερμανία, ανεξάρτητα από τα προσόντα τους, με εξαίρεση την προσωρινή εργασία.
Η ετήσια ποσόστωση περιορίζεται στους 25.000 μετανάστες. Ο κανονισμός, ο οποίος είναι ιδιαίτερα δημοφιλής στον κατασκευαστικό κλάδο, περιορίζεται στα τέλη του 2023, αλλά το SPD , οι Πράσινοι και το FDP συμφώνησαν στη συμφωνία συνασπισμού να τον παρατείνουν επ' αόριστον.
Η πανδημία του κορωνοϊού έχει επίσης επιβραδύνει τη μετανάστευση εργατικού δυναμικού από τρίτες χώρες. Το 2020, παρά τον νέο νόμο περί μετανάστευσης ειδικευμένων, μόνο λιγότερο από 30.000 άτομα εισήλθαν στη Γερμανία που έλαβαν άδεια παραμονής για επικερδή απασχόληση. Η μετανάστευση από μόνη της δεν θα λύσει το εργατικό πρόβλημα, πιστεύει ο πρόεδρος του DIW Fratzscher.
Η οικονομολόγος προειδοποιεί ότι η εστίαση πρέπει να είναι περισσότερο στην απασχόληση των γυναικών. Περισσότερες από τις μισές γυναίκες στη Γερμανία εργάζονται με μερική απασχόληση. Πολλοί θα ήθελαν να εργαστούν περισσότερο αν οι οικονομικές, οικογενειακές και γραφειοκρατικές συνθήκες ήταν καλύτερες. «Ως εκ τούτου, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση πρέπει επιτέλους να επικεντρωθεί στην άρση των εμποδίων στην απασχόληση των γυναικών», είπε ο Φράτσερ.
Αυτό περιελάμβανε τόσο μια μεταρρύθμιση του διαχωρισμού των συζύγων και τις μίνι θέσεις εργασίας καθώς και τεράστιες επενδύσεις σε παιδικούς σταθμούς και σχολεία.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου