6 ταλαντευόμενα κράτη θα αποφασίσουν για το μέλλον της γεωπολιτικής

Αυτές οι μεσαίες δυνάμεις του παγκόσμιου νότου θα πρέπει να είναι το επίκεντρο της πολιτικής των ΗΠΑ.

Του  , του προέδρου του Eurasia Group.
Ο Ρώσος Πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν, ο Ινδός πρωθυπουργός Ναρέντρα Μόντι και ο Τούρκος Πρόεδρος Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν χαιρετούν ο ένας τον άλλον στη σύνοδο κορυφής των BRICS στο Γιοχάνεσμπουργκ της Νότιας Αφρικής, στις 27 Ιουλίου 2018.
Ο Ρώσος Πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν, ο Ινδός πρωθυπουργός Ναρέντρα Μόντι και ο Τούρκος Πρόεδρος Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν χαιρετούν ο ένας τον άλλον στη σύνοδο κορυφής των BRICS στο Γιοχάνεσμπουργκ της Νότιας Αφρικής, στις 27 Ιουλίου 2018.
Ο Ρώσος Πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν, ο Ινδός πρωθυπουργός Ναρέντρα Μόντι και ο Τούρκος Πρόεδρος Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν χαιρετούν ο ένας τον άλλον στη σύνοδο κορυφής των BRICS στο Γιοχάνεσμπουργκ της Νότιας Αφρικής, στις 27 Ιουλίου 2018. Gianluigi Guercia/Pool/AFP μέσω Getty IMAGES

Τον περασμένο μήνα, ο Ουκρανός πρόεδρος Volodymyr Zelensky έκανε μια σπάνια επιδρομή από την Ουκρανία, περνώντας σχεδόν μια εβδομάδα στη Τζέντα της Σαουδικής Αραβίας και στη Χιροσίμα της Ιαπωνίας. Στόχος του: να κερδίσει την υποστήριξη της Βραζιλίας, της Ινδίας, της Ινδονησίας και της Σαουδικής Αραβίας—τεσσάρων σημαντικών φράχτη στον πόλεμο της Ρωσίας στην Ουκρανία. Αυτές και άλλες κορυφαίες χώρες του παγκόσμιου νότου έχουν σήμερα περισσότερη δύναμη από ποτέ. Οι λόγοι για το νεοανακαλυφθέν γεωπολιτικό τους βάρος: Έχουν περισσότερη δύναμη, επωφελούνται από την περιφερειοποίηση και μπορούν να αξιοποιήσουν τις εντάσεις ΗΠΑ-Κίνας.

Οι μεσαίες δυνάμεις σήμερα έχουν περισσότερη εξουσία από οποιαδήποτε άλλη στιγμή μετά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο. Πρόκειται για χώρες με σημαντική μόχλευση στη γεωπολιτική, αλλά είναι λιγότερο ισχυρές από τις δύο υπερδυνάμεις του κόσμου – τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Κίνα. Στον παγκόσμιο βορρά, περιλαμβάνουν τη Γαλλία, τη Γερμανία, την Ιαπωνία, τη Ρωσία, τη Νότια Κορέα και άλλες. Με εξαίρεση τη Ρωσία, αυτές οι χώρες δεν μας λένε πολλά για τη μεταβαλλόμενη δυναμική της ισχύος και της μόχλευσης, καθώς παραμένουν σε γενικές γραμμές ευθυγραμμισμένες με τις Ηνωμένες Πολιτείες.

Πολύ πιο ενδιαφέρουσες είναι οι έξι κορυφαίες μεσαίες δυνάμεις του παγκόσμιου νότου: Βραζιλία, Ινδία, Ινδονησία, Σαουδική Αραβία, Νότια Αφρική και Τουρκία. Αυτές οι ταλαντευόμενες πολιτείες του παγκόσμιου νότου δεν είναι πλήρως ευθυγραμμισμένες με καμία υπερδύναμη και επομένως είναι ελεύθερες να δημιουργήσουν νέα δυναμική ισχύος. Όλοι είναι μέλη της G-20 και δραστηριοποιούνται τόσο στη γεωπολιτική όσο και στη γεωοικονομία. Αυτά τα έξι λειτουργούν επίσης ως καλό βαρόμετρο για ευρύτερες γεωπολιτικές τάσεις στον παγκόσμιο νότο.


Υπάρχουν πολλοί λόγοι για την αυξανόμενη σημασία αυτών των έξι κρατών, αλλά μπορούν να ομαδοποιηθούν σε δύο κουβάδες: μακροπρόθεσμες, ιστορικές εξελίξεις και πιο πρόσφατες παγκόσμιες τάσεις. Όσον αφορά τον πρώτο κάδο, οι εξελίξεις μετά τον Ψυχρό Πόλεμο έδωσαν σε αυτές τις δυνάμεις μεγαλύτερη δράση στις διεθνείς σχέσεις. Ο Ψυχρός Πόλεμος συνεπαγόταν έναν αυστηρότερο διαχωρισμό σε αντίπαλα μπλοκ, τα οποία τράβηξαν ορισμένα από τα σημερινά κράτη. Η επακόλουθη εποχή της μονοπολικότητας των ΗΠΑ κατέστησε αναγκαία κάποια πίστη στην Ουάσιγκτον από σχεδόν όλες τις πολιτείες. Η σημερινή διπολικότητα Σινο-ΗΠΑ είναι πιο αδύναμη και όλες οι μεσαίες δυνάμεις έχουν μεγαλύτερη ελευθερία κινήσεων.

Τάσεις Άρθρα
 

How do we regulate AI? | FP Live

Amid an AI popularity boom, how should we begin to think about regulating this new tech industry?

Δεύτερος στον κάδο της ιστορίας: Ο κόσμος έχει αποπαγκοσμιοποιηθεί με σημαντικούς τρόπους τις τελευταίες δύο δεκαετίες, με αποτέλεσμα να διαμορφώνονται νέες γεωπολιτικές και γεωοικονομικές σχέσεις σε περιφερειακό επίπεδο. Τα swing κράτη είναι όλα περιφερειακοί ηγέτες και γίνονται πιο σημαντικά καθώς η εξουσία μεταβιβάζεται στις περιφέρειές τους. Οι διαδικασίες του σχεδόν shoring (μετακίνηση των αλυσίδων εφοδιασμού πιο κοντά στο σπίτι) και του φίλου (μετακίνηση τους από αντιπάλους σε χώρες με ομοϊδεάτες) μετακινούν σιγά σιγά ορισμένες εταιρείες και εμπορικές σχέσεις μακριά από την Κίνα σε άλλες περιοχές, κυρίως στον παγκόσμιο νότο. Ορισμένες από τις ταλαντευόμενες πολιτείες του παγκόσμιου νότου θα γίνουν ακόμη πιο πολυσύχναστοι κόμβοι περιφερειακού εμπορίου. Η Ινδία είναι το καλύτερο παράδειγμα, καθώς ορισμένες αμερικανικές εταιρείες δημιουργούν παραγωγή και δρομολογούν νέες αλυσίδες εφοδιασμού εκεί. Οι αγορές ενέργειας γίνονται πιο περιφερειακές, που ωφελεί τη Σαουδική Αραβία. Ομοίως, η πρωτεύουσα της Σαουδικής Αραβίας, Ριάντ, αναδεικνύεται σε περιφερειακό οικονομικό κόμβο. Επίσης, το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) τονίζει ότι ο κόσμος κατακερματίζεται και σε έναν κατακερματισμένο κόσμο οι περιφερειακές μεσαίες δυνάμεις διαδραματίζουν λογικά όλο και πιο σημαντικό ρόλο.

Τρίτον, κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, η Ινδία και η Ινδονησία είχαν μόλις βγει από την αποικιακή κυριαρχία. Αυτό περιόρισε τον παγκόσμιο ρόλο τους κατά τη διάρκεια εκείνης της διπολικής εποχής. Σήμερα, οι έξι πολιτείες swing είναι πλήρως αυτόνομοι παράγοντες. Αλλά δεν είναι απλώς μια νέα ενσάρκωση του Κινήματος των Αδεσμεύτων ή άλλων ομάδων που κυριαρχούνται από τον παγκόσμιο νότο, όπως οι G-77 και οι BRICS (Βραζιλία, Ρωσία, Ινδία, Κίνα και Νότια Αφρική), καμία από τις οποίες δεν έχει γεμάτη πολύ γροθιά. Όλες αυτές οι ομάδες εμπλέκονται ή εμπλέκουν κάποια ιδεολογική συγγένεια, την οποία δεν έχουν τα σημερινά έξι αιωρούμενα κράτη. Η απουσία ιδεολογικής συγγένειας βοηθά αυτά τα κράτη να απελευθερώσουν μια σκληροπυρηνική συναλλακτική προσέγγιση στην εξωτερική πολιτική, η οποία με τη σειρά της αυξάνει τον συνολικό αντίκτυπό τους στις διεθνείς υποθέσεις.

Άλλοι οδηγοί της ταλαντευόμενης κρατικής εξουσίας προέρχονται από πιο πρόσφατες παγκόσμιες τάσεις. Η ισχύς των Swing State ενισχύεται από τη μόχλευση που αποκτούν από τον ανταγωνισμό και την αντιπαράθεση που χαρακτηρίζει όλο και περισσότερο τις σχέσεις ΗΠΑ-Κίνας. Κάθε υπερδύναμη θέλει οι πολιτείες swing να ευθυγραμμιστούν μαζί της, δημιουργώντας ευκαιρίες για τις πολιτείες swing να παίξουν το ένα από το άλλο. Για παράδειγμα, η ισχύς και η μόχλευση της Ινδίας έχουν αυξηθεί δραματικά από τότε που εντάχθηκε στον Τετραμερή Διάλογο για την Ασφάλεια, ή Quad, τη σημαντικότερη προσπάθεια εξισορρόπησης της Κίνας υπό την ηγεσία των ΗΠΑ. Η Βραζιλία και η Ινδονησία έχουν επωφεληθεί από την προθυμία της Κίνας να κλείσει τις συμφωνίες για κρίσιμα ορυκτά, ειδικά το λίθιο, το νικέλιο και το αλουμίνιο. Μια πρόσφατη μελέτηδείχνει ότι ενώ καθεμία από τις έξι πολιτείες μπορεί να στρέφεται προς τις Ηνωμένες Πολιτείες ή την Κίνα για ένα συγκεκριμένο θέμα, οι περισσότερες από αυτές παραμένουν σχετικά ισορροπημένες στις πίστεις τους. Προς το παρόν, θα είναι ελεύθεροι σε πολλούς τομείς να παίξουν τη μια μεγάλη δύναμη από την άλλη. Οι θεμελιώδεις τεχνολογίες, συμπεριλαμβανομένων των ημιαγωγών, της τεχνητής νοημοσύνης, της κβαντικής τεχνολογίας, των τηλεπικοινωνιών 5G και της βιοτεχνολογίας, αποτελούν τη μόνη εξαίρεση. Εδώ, οι μεσαίες δυνάμεις πιθανότατα πρέπει να κάνουν μια επιλογή μεταξύ των συναλλαγών με τις Ηνωμένες Πολιτείες ή την Κίνα.

Ομοίως, τα ταλαντευόμενα κράτη του παγκόσμιου νότου, με τις μεγάλες και αναπτυσσόμενες οικονομίες τους, αντλούν μόχλευση από τις διεθνείς πολιτικές για το κλίμα. Δεν μπορεί να υπάρξει λύση στις προκλήσεις από τη ρύπανση και τις κλιματικές επιπτώσεις χωρίς τη συμμετοχή αυτών των κρατών. Οι αγορές άνθρακα θα φέρνουν όλο και περισσότερο πόρους σε αυτές τις μεσαίες δυνάμεις, ανεξάρτητα από τον πραγματικό αντίκτυπό τους στις εκπομπές, επειδή οι δυτικές εταιρείες πρέπει να αγοράζουν αντισταθμίσεις καθώς επιδιώκουν το καθαρό μηδενικό καθεστώς. Γενικότερα, οι πολιτικές για την αποψίλωση των δασών και την απεξάρτηση του άνθρακα χρειάζονται εποικοδομητική συμμετοχή από τα ταλαντευόμενα κράτη—η Βραζιλία και η Ινδονησία για την αποψίλωση των δασών και κυρίως η Ινδία και η Ινδονησία για την αποψίλωση του άνθρακα, ιδίως όσον αφορά τη χρήση άνθρακα. Τέλος, οι εταιρικές σχέσεις Just Energy Transition επικεντρώνονται στην εύρεση δημιουργικών λύσεων για τη χρηματοδότηση των κλιματικών στόχων, με τη Νότια Αφρική και την Ινδονησία να είναι οι πρώτοι αποδέκτες χρηματοδότησης. Αν και τα αποτελέσματα του προγράμματος είναι ανάμεικτα μέχρι στιγμής, αυτό είναι ένα παράδειγμα δύο μεσαίων δυνάμεων που αναλαμβάνουν ηγετικό ρόλο στην πολιτική για το κλίμα.


Τα έξι αιωρούμενα κράτη έπαιξαν σημαντικό ρόλο στις κυρώσεις και στο πλαίσιο της οπτικής του πολέμου στην Ουκρανία. Από την αρχή, αρνήθηκαν να ακολουθήσουν τη στρατιωτική βοήθεια της Δύσης στην Ουκρανία και τις κυρώσεις στη Ρωσία. Υποστηρίζουν ότι ο πόλεμος επηρεάζει μόνο την ευρωπαϊκή και όχι την παγκόσμια ασφάλεια και ότι δεν προωθεί τα εθνικά τους συμφέροντα στην ανάπτυξη, τη μείωση του χρέους, την επισιτιστική ασφάλεια, την ενεργειακή ασφάλεια και άλλους τομείς.

Αλλά ο πιο σημαντικός αντίκτυπος αυτών των κρατών στον πόλεμο ήταν ο ηγετικός τους ρόλος στην αντίθεση —και σε ορισμένες περιπτώσεις υπονόμευση— των δυτικών κυρώσεων στη Ρωσία. Η Τουρκία είναι μία από τις πολλές χώρες που εμπλέκονται στη διοχέτευση μεγάλων όγκων ειδών διπλής χρήσης στη Ρωσία, παραβιάζοντας το πνεύμα και πιθανώς το γράμμα των δυτικών κυρώσεων. Για αυτές τις δραστηριότητες, οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν ήδη επιβάλει κυρώσεις σε τέσσερις τουρκικές εταιρείες. Οι περισσότερες από τις άλλες μεσαίες δυνάμεις έχουν παραμείνει σταθερά ουδέτερες, αν και η Νότια Αφρική κλίνει προς τη Ρωσία. Και οι έξι διατήρησαν ή αύξησαν τους εμπορικούς και άλλους δεσμούς με τη Ρωσία από την έναρξη του πολέμου.

Το ΔΝΤ προβλέπει ότι η ρωσική οικονομία θα αναπτυχθεί κατά 0,7 τοις εκατό φέτος - σχεδόν ο παραλυτικός αντίκτυπος που ήλπιζαν τα δυτικά έθνη. Τα ταλαντευόμενα κράτη βοήθησαν τη Ρωσία να διαβρώσει τον αντίκτυπο των κυρώσεων και θα συνεχίσουν να το κάνουν. Είναι ένας λόγος για τον οποίο το Κρεμλίνο φαίνεται να πιστεύει ότι μπορεί να βγάλει τα προς το ζην στρέφοντας το εμπόριο του νότια και ανατολικά.

Η εξαιρετικά αυξημένη μόχλευση των μεσαίων δυνάμεων του παγκόσμιου Νότου είναι επίσης εμφανής στις μεσολαβητικές τους πρωτοβουλίες. Η Τουρκία είναι η μόνη εξωτερική δύναμη με τη μεγαλύτερη επιρροή στον πόλεμο στην Ουκρανία. Ο Τούρκος Πρόεδρος Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν υπήρξε βασικός διαπραγματευτής των συμφωνιών για τα σιτηρά, συμμετείχε στις ειρηνευτικές συνομιλίες στην αρχή του πολέμου και βρίσκεται σε καλή θέση για να διευκολύνει τις μελλοντικές συνομιλίες εάν τα αντιμαχόμενα μέρη τις επιλέξουν. Ο πρόεδρος της Βραζιλίας Luiz Inácio Lula da Silva εμφανίστηκε με δική του πρωτοβουλία. Η Ινδία, εν τω μεταξύ, έχει τοποθετηθεί πιο αθόρυβα για να μεσολαβήσει για μια ειρήνη στο μέλλον. Αυτά τα κράτη είναι τώρα σε καλή θέση για να μεσολαβήσουν και σε άλλες συγκρούσεις. Το ανάστημα της Ινδίας από αυτή την άποψη είναι ιδιαίτερα υψηλό, κυρίως επειδή ήδη συνεισφέρει το 8% των ενεργών ειρηνευτικών δυνάμεων του ΟΗΕ, από τον Φεβρουάριο.

Τέλος, η επιστημονική και μηχανολογική τεχνογνωσία που βρίσκεται σε αυτές τις χώρες τις καθιστά μελλοντικούς κινδύνους διάδοσης. Η επόμενη περίπτωση διάδοσης πυρηνικών όπλων, εάν συνέβαινε, πιθανότατα θα ήταν σε μια χώρα στον παγκόσμιο νότο. Αν και είναι απίθανο βραχυπρόθεσμα, ειδικά μετά την προσέγγιση με τη Σαουδική Αραβία, το Ιράν παραμένει ο πιο επικίνδυνος κίνδυνος διάδοσης στον κόσμο. Είναι μόνο λίγα τεχνολογικά βήματα μακριά από το να γίνει μια λανθάνουσα πυρηνική δύναμη—μια δύναμη με την ικανότητα να κατασκευάζει βόμβα σε σύντομο χρονικό διάστημα. Σε ένα σενάριο όπου οι σχέσεις με το Ριάντ πέφτουν κατακόρυφα και η Τεχεράνη καταλήγει σε βόμβα, οι Σαουδάραβες και πιθανώς οι Τούρκοι θα μπορούσαν επίσης να αναζητήσουν μια βόμβα. Γι' αυτό οι Σαουδάραβες φέρεται να ζήτησαν πυρηνικές εγγυήσεις από τις Ηνωμένες Πολιτείες, μεταξύ άλλων παραχωρήσεων,

Η δημοφιλής εστίαση στις χώρες BRICS ως το κύριο αντίβαρο στη δυτική κυριαρχία κρύβει πολλά από τα ενδιαφέροντα για τον παγκόσμιο νότο. Αυτό συμβαίνει επειδή η συμπερίληψη της Κίνας και της Ρωσίας στους BRICS κρύβει την κρίσιμη άνοδο των swing κρατών.

Η συνεργασία της Κίνας και της Ρωσίας σε ένα διευρυμένο BRICS -και μέσω αυτού, στον παγκόσμιο νότο- είναι μια πραγματική απειλή που πρέπει να αντιμετωπιστεί.

Η Κίνα είναι σήμερα μία από τις δύο μεγάλες δυνάμεις σε έναν διπολικό κόσμο. Είναι πολύ δύσκολο να θεωρήσουμε την Κίνα μέρος του παγκόσμιου Νότου, κυρίως επειδή η οικονομική ισχύς της Κίνας και οι εκτεταμένες γεωπολιτικές φιλοδοξίες την καθιστούν διαφορετικό τύπο κράτους. Η Ρωσία είναι μια μεσαία δύναμη, αλλά σε παρακμή. Είναι επίσης υπερ-ρεβιζιονιστική στην προσέγγισή της στον κόσμο, μια άποψη που δεν συμμερίζονται τα ταλαντευόμενα κράτη του παγκόσμιου Νότου. Επομένως, οι πολιτικές των δύο πιο ενεργών γεωπολιτικά κρατών των BRICS πρέπει να εξηγηθούν με διαφορετική λογική από αυτή που οδηγεί τα swing κράτη.

Τούτου λεχθέντος, το ερώτημα παραμένει εάν τα κράτη BRICS πρόκειται να γίνουν ένας πιο επίσημος θεσμός υπό την καθοδήγηση της Κίνας που ισχυρίζεται ότι εκπροσωπεί τον παγκόσμιο νότο. Αυτή η προοπτική είναι μια σαφής πρόκληση για τη Δύση, ειδικά δεδομένου ότι 19 άλλες χώρες έχουν ήδη εκφράσει ενδιαφέρον να ενταχθούν στην ομάδα. Αλλά η απειλή είναι απίθανο να υλοποιηθεί. Η Ινδία είναι ένα κράτος BRICS με επιρροή και θα αντιταχθεί σθεναρά στις κινεζικές προσπάθειες να συνεπιλέξει το σώμα. Η Σαουδική Αραβία, η Βραζιλία, η Τουρκία (μέλος του ΝΑΤΟ), η Ινδία, ακόμη και η Νότια Αφρική εξακολουθούν να έχουν σημαντικές σχέσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες και άλλες βασικές δυτικές χώρες, είτε στον τομέα της ασφάλειας είτε στο εμπόριο. Αυτές οι χώρες μπορεί να έχουν απομακρυνθεί από τις Ηνωμένες Πολιτείες - αλλά αυτό είναι διαφορετικό από το να ενταχθούν σε ένα σώμα υπό την καθοδήγηση της Κίνας και με τη βοήθεια της Ρωσίας που αντιτίθεται ενεργά στις Ηνωμένες Πολιτείες. Από τώρα, Οι BRICS δεν έχουν δείξει την ικανότητα να αναπτύξουν και να εφαρμόσουν μια κοινή ατζέντα, επομένως υπάρχει πολύ μικρή θεσμική δύναμη για την Κίνα να συμμετάσχει. Τέλος, οι BRICS λειτουργούν σε συναινετική βάση. Η πιθανή προσθήκη νέων μελών με τα δικά τους συμφέροντα θα καταστήσει ακόμη δυσκολότερη την επίτευξη συναίνεσης.

Κάποιοι μπορεί να διαφωνούν με την ιδέα ότι αυτές οι έξι αιωρούμενες καταστάσεις είναι οι δυνάμεις για παρακολούθηση. Όλες εξακολουθούν να είναι αναδυόμενες αγορές και τα τελευταία χρόνια δεν ήταν ευγενικά σε αυτό το κομμάτι της παγκόσμιας οικονομίας. Εκτός από την Ινδία, οι ρυθμοί ανάπτυξης στις πολιτείες swing δεν ανταποκρίθηκαν στις προσδοκίες. Η ομάδα υστερεί στην ανάπτυξη θεσμών που υποστηρίζουν το κράτος δικαίου. Οι τεχνολογικές επαναστάσεις, συμπεριλαμβανομένης της τεχνητής νοημοσύνης, θα πλήξουν τον παγκόσμιο νότο πιο σκληρά από τις προηγμένες βιομηχανοποιημένες δημοκρατίες, καθώς οι πρώτες έχουν λιγότερους πόρους για να καταπολεμήσουν τις πολιτικά επικίνδυνες επιπτώσεις της γενετικής τεχνητής νοημοσύνης. Και ακόμη κι αν οι κλιματικοί στόχοι δίνουν μόχλευση στα ταλαντευόμενα κράτη, οι επιπτώσεις που σχετίζονται με το κλίμα θα προκαλέσουν επίσης σημαντική ζημιά και ταλαιπωρία σε ορισμένες από αυτές τις πολιτείες.

Αντίθετα, ωστόσο, το επιχείρημα ότι αυτές οι δυνάμεις έχουν γίνει και θα συνεχίσουν να γίνονται ισχυρότερες γεωπολιτικά παραμένει ισχυρό. Είναι σε θέση να αντλήσουν μόχλευση από μερικές από τις ισχυρότερες παγκόσμιες τάσεις και υπάρχουν ήδη σαφείς εκδηλώσεις της νέας τους δύναμης.


Η πιο σημαντική επίπτωση της πολιτικής είναι ότι η Ουάσιγκτον πρέπει να ενισχύσει το παιχνίδι της προς τις έξι ταλαντευόμενες πολιτείες προκειμένου να αποτρέψει μια σημαντική αποδυνάμωση της θέσης των ΗΠΑ στην παγκόσμια ισορροπία ισχύος. Με την άρνηση των swing states να παραταχθούν πίσω από τις Ηνωμένες Πολιτείες στον πόλεμο Ρωσίας-Ουκρανίας ή στον ανταγωνισμό με την Κίνα, πολλές από αυτές τις βασικές χώρες έχουν ήδη απομακρυνθεί. Η απειλή μιας σινο-ρωσικής συνεργασίας μιας διευρυμένης BRICS -και μέσω αυτής, του παγκόσμιου νότου- είναι πραγματική και πρέπει να αντιμετωπιστεί.

Η Ουάσιγκτον πρέπει να έχει μια καλά σχεδιασμένη διπλωματική στρατηγική όχι μόνο προς καθεμία από τις έξι βασικές χώρες, αλλά και προς τον παγκόσμιο νότο ευρύτερα. Η πρόσκληση των περισσότερων από τα swing κράτη στην πρόσφατη συνάντηση των G-7 ήταν μια χρήσιμη αρχή, αλλά χρειάζονται πολλά περισσότερα. Μια καλύτερη στρατηγική θα ξεκινούσε με περισσότερες επισκέψεις υψηλού επιπέδου από βασικούς διπλωμάτες των ΗΠΑ. Η βελτιωμένη πολιτική θα περιλάμβανε επίσης μια πιο ευέλικτη εμπορική στρατηγική που αρχίζει να σπάει το καρύδι της πρόσβασης στην αγορά των ΗΠΑ. Γενικότερα, οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να είναι σε θέση να προβλέψουν καλύτερα τις αντιδράσεις των έξι swing states και του παγκόσμιου νότου σε βασικές αποφάσεις πολιτικής των ΗΠΑ. Για παράδειγμα, ο βαθμός στον οποίο οι δυτικές πολιτικές στον πόλεμο της Ρωσίας έχουν δημιουργήσει αποξένωση στον παγκόσμιο νότο αιφνιδίασε την Ουάσιγκτον. Από την έναρξη της εισβολής τον Φεβρουάριο του 2022, Οι Ηνωμένες Πολιτείες παίζουν να ανταποκρίνονται – και δεν τα πηγαίνουν πολύ καλά ούτε σε αυτό. Αυτό το είδος της ικανότητας πρόβλεψης θα απαιτούσε καλύτερη κατανόηση του συναισθήματος και των πεποιθήσεων των ελίτ σε πολλές χώρες του παγκόσμιου νότου.

Δεύτερον, η ισχύς και η μόχλευση των ταλαντευόμενων κρατών και μάλιστα όλων των μεσαίων δυνάμεων θα δεχόταν πλήγμα εάν οι εντάσεις ΗΠΑ-Κίνας αυξηθούν δραματικά και μετατραπούν σε αντιπαράθεση τύπου Ψυχρού Πολέμου. Η αποσύνδεση θα διευρυνόταν και οι ταλαντευόμενες πολιτείες θα έπρεπε πιθανότατα να ευθυγραμμιστούν πιο στενά με τη μία ή την άλλη πλευρά.

Τέλος, λόγω της ανόδου των swing states, υπάρχουν πλέον περισσότερες χώρες στον κόσμο που έχουν μόχλευση στα γεωπολιτικά αποτελέσματα. Μεταξύ αυτών των κρατών, δεν υπάρχουν διακριτά πρότυπα συμπεριφοράς πέρα ​​από την εντατική επιδίωξη του εθνικού τους συμφέροντος. Τώρα έχουμε περισσότερους οδηγούς σε κάθε γεωπολιτικό ζήτημα. Αυτό κάνει τις προβλέψεις των γεωπολιτικών αποτελεσμάτων, που είναι ήδη επίπονη, ακόμη πιο δύσκολη.

Αυτό το δοκίμιο είναι προσαρμοσμένο από μια επιστολή προς πελάτες του Ομίλου Eurasia.

Ο Cliff Kupchan είναι ο πρόεδρος του Eurasia Group.

Ελα στη συζήτηση

Ο σχολιασμός αυτού και άλλων πρόσφατων άρθρων είναι μόνο ένα πλεονέκτημα μιας συνδρομής στο Foreign Policy .

Είστε ήδη συνδρομητής; Είσοδος .

ΝΕΕΣ ΕΙΔΟΠΟΙΗΣΕΙΣ EMAIL Οι συνδρομητές FP μπορούν πλέον να λαμβάνουν ειδοποιήσεις όταν δημοσιεύονται νέες ιστορίες για αυτά τα θέματα και τις περιοχές.  | 

ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΑ ΑΠΟ ΤΟ FOREIGN POLICY

Οι κάτοικοι που εκκενώθηκαν από το Shebekino και άλλες ρωσικές πόλεις κοντά στα σύνορα με την Ουκρανία φαίνονται σε ένα προσωρινό καταφύγιο στο Belgorod της Ρωσίας, στις 2 Ιουνίου.
Οι κάτοικοι που εκκενώθηκαν από το Shebekino και άλλες ρωσικές πόλεις κοντά στα σύνορα με την Ουκρανία φαίνονται σε ένα προσωρινό καταφύγιο στο Belgorod της Ρωσίας, στις 2 Ιουνίου.
Ο Κινέζος πρόεδρος Xi Jinping (R) και ο Πρόεδρος της Βραζιλίας Luiz Inácio Lula da Silva δίνουν τα χέρια στο Πεκίνο.
Ο Κινέζος πρόεδρος Xi Jinping (R) και ο Πρόεδρος της Βραζιλίας Luiz Inácio Lula da Silva δίνουν τα χέρια στο Πεκίνο.
Η Keri Russell ως Kate Wyler σε ένα επεισόδιο του The Diplomat
Η Keri Russell ως Kate Wyler σε ένα επεισόδιο του The Diplomat
Μια εικόνα δείχνει τα πρόσωπα του Κινέζου Προέδρου Σι Τζινπίνγκ και του Ρώσου Προέδρου Βλαντιμίρ Πούτιν που διακόπτονται από κυματιστές γραμμές ενός κατακερματισμένου χάρτη της Ευρώπης και της Ασίας.
Μια εικόνα δείχνει τα πρόσωπα του Κινέζου Προέδρου Σι Τζινπίνγκ και του Ρώσου Προέδρου Βλαντιμίρ Πούτιν που διακόπτονται από κυματιστές γραμμές ενός κατακερματισμένου χάρτη της Ευρώπης και της Ασίας.