Η Ευρώπη ξυπνά μπροστά σε μια ανησυχητική πραγματικότητα: Μπορεί σύντομα να χάσει τον ευεργέτη της στο ΝΑΤΟ στην Ουκρανία.
Με τους συντηρητικούς να είναι έτοιμοι να σημειώσουν κέρδη στις επερχόμενες εκλογές στις ΗΠΑ, ο πιο γενναιόδωρος χορηγός του ΝΑΤΟ στην πολεμική προσπάθεια της Ουκρανίας μπορεί ξαφνικά να φανεί πολύ πιο φειδωλός το 2023.
Η πιθανότητα έχει βάλει τα φώτα της δημοσιότητας στο χάσμα μεταξύ της αμερικανικής και της ευρωπαϊκής βοήθειας.
Ήδη, ήταν δύσκολο να κάνουμε όλα τα μέλη του ΝΑΤΟ της Ευρώπης να αφιερώσουν το 2 τοις εκατό της οικονομικής τους παραγωγής στις αμυντικές δαπάνες. Τώρα, δέχονται αυξανόμενη πίεση από τις ΗΠΑ να προχωρήσουν ακόμη περισσότερο από αυτό. Και αυτό έρχεται εν μέσω μιας ήδη σκληρής συζήτησης σε όλη την Ευρώπη σχετικά με το πώς να ξαναγεμίσει τα δικά της λιγότερα στρατιωτικά αποθέματα ενώ ταυτόχρονα χρηματοδοτεί την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας.
Ωστόσο, το μάντρα μεταξύ των Ρεπουμπλικανών των ΗΠΑ - τους οποίους οι δημοσκοπήσεις δείχνουν ότι ευνοούνται να πάρουν τον έλεγχο μιας από τις δύο βουλές του Κογκρέσου μετά τις εκλογές του Νοεμβρίου - ήταν ότι η Ευρώπη πρέπει να επιταχύνει.
«Οι σύμμαχοί μας», είπε ο Τιμ Μπέρτσετ, Ρεπουμπλικανός από το Τενεσί που συμμετέχει στην Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων της Βουλής, «πρέπει να αρχίσουν να αντιμετωπίζουν το πρόβλημα στην αυλή τους πριν μας ζητήσουν περαιτέρω ανάμειξη».
Ενώ οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις έχουν ανοίξει τα πορτοφόλια και τα στρατιωτικά τους αποθέματα στην Ουκρανία σε επίπεδα ρεκόρ, η στρατιωτική βοήθεια της Ουάσιγκτον προς το Κίεβο εξακολουθεί να επιβραδύνει τις προσπάθειες της Ευρώπης. Είναι μια διαφορά που θέλουν να τονίσουν οι Ρεπουμπλικάνοι, καθώς υποστηρίζουν ότι ο πόλεμος της Ρωσίας στην Ουκρανία αποτελεί πολύ μεγαλύτερη απειλή για την Ευρώπη από ό,τι για τις ΗΠΑ
Το αποτέλεσμα θα μπορούσε να είναι ένα μεταβαλλόμενο σκηνικό από την Ουάσιγκτον, εάν το Κογκρέσο περιέλθει στον συντηρητικό έλεγχο.
«Είναι φρικτό αυτό που κάνουν οι Ρώσοι», πρόσθεσε ο Burchett, αλλά είπε ότι βλέπει την Κίνα και τα καρτέλ ναρκωτικών ως «πιο απειλητικά για τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής από αυτό που συμβαίνει στην Ουκρανία».
Το 2 τοις εκατό γίνεται η βασική γραμμή
Από τότε που η Μόσχα ξεκίνησε την επίθεσή της στην Ουκρανία, οι ευρωπαϊκές πρωτεύουσες έχουν δεσμευτεί για νέες αμυντικές δαπάνες άνω των 200 δισεκατομμυρίων ευρώ.
Οι σύμμαχοι του ΝΑΤΟ δεσμεύτηκαν το 2014 να στοχεύσουν να δαπανήσουν το 2 τοις εκατό του ΑΕΠ για την άμυνα μέσα σε μια δεκαετία, και ένας αυξανόμενος αριθμός κυβερνήσεων λαμβάνουν αυτή την υπόσχεση στα σοβαρά. Αλλά η κυβέρνηση Μπάιντεν θέλει να προχωρήσουν ακόμη περισσότερο.
Το σημείο αναφοράς του 2 τοις εκατό είναι ακριβώς «αυτό που θα περιμέναμε» από τους συμμάχους, δήλωσε ο υπουργός Άμυνας των ΗΠΑ Λόιντ Όστιν νωρίτερα αυτόν τον μήνα. «Θα ενθαρρύναμε τις χώρες να υπερβούν αυτό το 2 τοις εκατό γιατί θα πρέπει να επενδύσουμε περισσότερα στην επέκταση των βιομηχανικών βάσεων και να διασφαλίσουμε ότι κάνουμε τα σωστά πράγματα για να αντικαταστήσουμε» ορισμένα από αυτά που παρασχέθηκαν στην Ουκρανία.
Η πρόσφατα δημοσιευμένη « Στρατηγική Εθνικής Ασφάλειας » της Ουάσιγκτον κωδικοποίησε αυτές τις προσδοκίες.
«Καθώς ενισχύουμε τη δική μας σημαντική συνεισφορά στις δυνατότητες και την ετοιμότητα του ΝΑΤΟ», αναφέρει το έγγραφο, «θα βασιζόμαστε στους Συμμάχους μας να συνεχίσουν να αναλαμβάνουν μεγαλύτερη ευθύνη αυξάνοντας τις δαπάνες, τις ικανότητες και τις συνεισφορές τους».
Είναι μια φιλοδοξία που θα είναι δύσκολη για πολλούς Ευρωπαίους πολιτικούς, οι οποίοι αντιμετωπίζουν οι ίδιοι οικονομικά δεινά στο εσωτερικό. Το Ηνωμένο Βασίλειο, για παράδειγμα, έχει δεσμευτεί να πετύχει έναν στόχο αμυντικών δαπανών 3%, αλλά πρόσφατα αναγνώρισε ότι το «σχήμα» της αύξησής του θα μπορούσε να αλλάξει καθώς οι πρόσφατες αλλαγές πολιτικής ταράζουν την οικονομία.
Η κυβέρνηση Μπάιντεν έχει ακολουθήσει έναν δρόμο φιλικής ενθάρρυνσης προς την Ευρώπη, αντί να παρενοχλεί τους εταίρους της.
Αλλά οι Ρεπουμπλικάνοι δεν είναι τόσο πρόθυμοι να πάρουν έναν τόσο ευχάριστο τόνο. Και αν πάρουν τον έλεγχο του Κογκρέσου, οι Ρεπουμπλικάνοι θα έχουν περισσότερο λόγο σχετικά με τις ΗΠΑ - και τον τόνο που αναδύεται από την Ουάσιγκτον.
«Νομίζω ότι οι άνθρωποι θα βρίσκονται σε ύφεση και δεν πρόκειται να γράψουν λευκή επιταγή στην Ουκρανία», δήλωσε ο ηγέτης των Ρεπουμπλικανών της Βουλής των Αντιπροσώπων Κέβιν Μακάρθι στις ειδήσεις του Punchbowl νωρίτερα αυτή την εβδομάδα.
«Υπάρχουν πράγματα που [η κυβέρνηση Μπάιντεν] δεν κάνει στο εσωτερικό», πρόσθεσε. «Δεν κάνουμε τα σύνορα και οι άνθρωποι αρχίζουν να το ζυγίζουν. Η Ουκρανία είναι σημαντική, αλλά ταυτόχρονα δεν μπορεί να είναι το μόνο πράγμα που κάνουν και δεν μπορεί να είναι λευκή επιταγή».
Οι Ρεπουμπλικάνοι είναι πιθανό να παρακολουθούν τις δημοσκοπήσεις, οι οποίες δείχνουν ένα μικρό αλλά αυξανόμενο κομμάτι Αμερικανών που λένε ότι οι ΗΠΑ παρέχουν υπερβολική υποστήριξη στην Ουκρανία. Το ποσοστό έχει αυξηθεί από 7 τοις εκατό τον Μάρτιο σε 20 τοις εκατό τον Σεπτέμβριο, σύμφωνα με δημοσκόπηση του Pew Research Center . Και τώρα βρίσκεται στο 32 τοις εκατό μεταξύ των Ρεπουμπλικανών ψηφοφόρων.
Έτσι, ενώ ο πρόεδρος Τζο Μπάιντεν συνεχίζει να ζητά από το Κογκρέσο να εγκρίνει περισσότερα πακέτα βοήθειας στην Ουκρανία, οι παρατηρητές λένε ότι θα μπορούσε να υπάρξει μεγαλύτερος σκεπτικισμός τους επόμενους μήνες.
«Γίνεται πιο δύσκολο γιατί η αίσθηση είναι ότι εμείς τα κάνουμε όλα και οι Ευρωπαίοι όχι», δήλωσε ο Max Bergmann, διευθυντής του Ευρωπαϊκού Προγράμματος στο Κέντρο Στρατηγικών και Διεθνών Σπουδών.
Και ενώ σημείωσε ότι «κατά κάποιο τρόπο, αυτό είναι άδικο» λόγω του οικονομικού κόστους του πολέμου για την Ευρώπη, είπε ότι από στρατιωτική πλευρά η βοήθεια για την Ουκρανία και οι δαπάνες για αμυντική βιομηχανική ικανότητα είναι τώρα «το νέο 2 τοις εκατό».
Στις ευρωπαϊκές πρωτεύουσες, οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής παρακολουθούν στενά την Ουάσιγκτον.
«Για τους Ευρωπαίους, η ιδέα ότι η πολιτική των ΗΠΑ έχει σημασία – ότι αυτό που θα συμβεί στις ενδιάμεσες εκλογές θα έχει συνέπειες για το τι θα περιμένουμε από εμάς από τον σύμμαχο [μας] των ΗΠΑ – είναι κάτι που λαμβάνεται όλο και πιο σοβαρά», δήλωσε ο Martin Quencez. ερευνητής στο γραφείο του German Marshall Fund στο Παρίσι.
Η άποψη των Βρυξελλών
Αλλά πίσω στις Βρυξέλλες, ορισμένοι αξιωματούχοι επιμένουν ότι δεν υπάρχει λόγος ανησυχίας.
«Υπάρχει ευρεία, δικομματική υποστήριξη για την Ουκρανία», δήλωσε ο David McAllister, πρόεδρος της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.
Πράγματι, ενώ η πιο φιλική προς τον Ντόναλντ Τραμπ πτέρυγα του Ρεπουμπλικανικού Κόμματος είναι αντίθετη στη συνέχιση της βοήθειας προς την Ουκρανία, οι πιο παραδοσιακοί Ρεπουμπλικάνοι υποστήριξαν στην πραγματικότητα τη βοήθεια του Μπάιντεν για το Κίεβο.
«Εάν υπήρχε πλειοψηφία Ρεπουμπλικανών στις επιτροπές του Κογκρέσου, αναμένω αντίκτυπο στις συζητήσεις σχετικά με το ποια όπλα να προμηθεύονται στην Ουκρανία, για παράδειγμα», είπε ο ΜακΆλιστερ σε ένα email. «Τελικά, ωστόσο, ο πρόεδρος διατηρεί σημαντικό έλεγχο στην εξωτερική πολιτική».
Ο McAllister, μέλος της συντηρητικής Χριστιανοδημοκρατικής Ένωσης της Γερμανίας, είπε ότι η Ευρώπη αυξάνει ήδη τις αμυντικές επενδύσεις και τη βοήθειά της στο Κίεβο, επισημαίνοντας μια πρωτοβουλία της ΕΕ για εκπαίδευση Ουκρανών στρατιωτών και μια πρόσφατη αύξηση για ένα ταμείο της ΕΕ που αποζημιώνει τις χώρες για στρατιωτικές προμήθειες που αποστέλλονται στο Ουκρανία.
Ο Πολωνός ευρωβουλευτής Witold Waszczykowski, αντιπρόεδρος της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων, είπε επίσης σε ένα email ότι δεν αναμένει από το Κογκρέσο που κυριαρχείται από Ρεπουμπλικάνους να αλλάξει την πολιτική της Ουκρανίας — ενώ προέτρεψε την Ουάσιγκτον να ασκήσει μεγαλύτερη πίεση στην Ευρώπη.
«Η Πολωνία και άλλες χώρες της ανατολικής πλευράς δεν μπορούν να πείσουν αρκετά τους Ευρωπαίους να υποστηρίξουν την Ουκρανία», δήλωσε ο Waszczykowski, μέλος του συντηρητικού κυβερνώντος κόμματος Νόμος και Δικαιοσύνη.
«Η μυρωδιά κατευνασμού και οι προσδοκίες να επανέλθουν στη δουλειά ως συνήθως με τη Ρωσία», είπε ο Πολωνός πολιτικός, «κυριαρχεί στις ευρωπαϊκές πρωτεύουσες και τους ευρωπαϊκούς θεσμούς».
Η Cristina Gallardo συνέβαλε στην αναφορά.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου