Η διοίκηση του Μπάιντεν ήδη καλεί την Κίνα να κάνει περισσότερα για την κλιματική αλλαγή
μικρόΕιδικός Προεδρικός Απεσταλμένος για το Κλίμα Ο Τζον Κέρι θέλει τον κόσμο να γνωρίζει ότι οι ΗΠΑ είναι ταπεινοί καθώς επανέρχεται στη διεθνή συζήτηση για την κλιματική αλλαγή. Στις παρατηρήσεις του στις 21 Ιανουαρίου προς τη διεθνή επιχειρηματική κοινότητα που διοργανώθηκε από τον όμιλο G20, ο Κέρι χρησιμοποίησε τον κόσμο «ταπεινότητα» για να περιγράψει την επανένταξη της Αμερικής στις συνομιλίες για το κλίμα πέντε φορές.
Όμως, όσον αφορά την Κίνα, η ταπεινοφροσύνη είναι ανεπαρκής. Δύο ημέρες αργότερα, μιλώντας στη Διάσκεψη των Δημάρχων των ΗΠΑ, ο Κέρρι χαρακτήρισε ανεπαρκείς τις προσπάθειες της Κίνας για μείωση των εκπομπών και είπε ότι εάν η χώρα δεν ενισχύσει τις δεσμεύσεις της, οι χώρες που εργάζονται για την καταπολέμηση της αλλαγής του κλίματος «θα χάσουν την αξιοπιστία τους».
Την Τετάρτη, επανέλαβε την έκκληση για την Κίνα να κάνει περισσότερα σε παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν ουσιαστικά στο Παγκόσμιο Οικονομικό Φόρουμ. «Η Κίνα έκανε πολλά. Δεν υπονοώ ότι δεν το έχουν κάνει », είπε. «Ωστόσο, χρηματοδοτούν επίσης το 70% των μονάδων παραγωγής ενέργειας με καύση άνθρακα σε όλο τον κόσμο στην πρωτοβουλία Belt and Road. Έχουμε λοιπόν μεγάλες προκλήσεις εδώ. Πρέπει να είμαστε ειλικρινείς. " Αργότερα εκείνη την ημέρα, ο Kerry και ο υπουργός Εξωτερικών Antony Blinken τόνισαν και οι δύο ότι οι ΗΠΑ δεν θα κάμψουν σε άλλα θέματα που είχε με την Κίνα προκειμένου να συνάψουν συμφωνία με το Πεκίνο για το κλίμα.
Συγκεκριμένα, ο Κέρρι κάλεσε την Κίνα να δώσει περισσότερο χρόνο για την εξάλειψη των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από άλλα έθνη, συμπεριλαμβανομένου του προτεινόμενου χρονοδιαγράμματος που έθεσε ο Joe Biden κατά τη διάρκεια της προεδρικής του εκστρατείας. Η Κίνα ανακοίνωσε τον Δεκέμβριο ότι θα αυξήσει τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου πριν από το 2030 και θα τις εξαλείψει εντελώς έως το 2060, δέκα χρόνια αργότερα από την προθεσμία που έχουν δώσει η Ευρωπαϊκή Ένωση, η Ιαπωνία και άλλα κορυφαία έθνη για να εξαλείψουν τα αποτυπώματα άνθρακα. «Είναι ένα από τα λίγα έθνη που έχει πει κάτι διαφορετικό από το 2050», δήλωσε ο Κέρυ στη Διάσκεψη των Δημάρχων των ΗΠΑ. "Περιττό να πούμε, δεν θέλουμε να σταθεί αυτό."
Είναι μια τολμηρή δήλωση, δεδομένου ότι μέχρι πριν από λίγες εβδομάδες, η επίσημη θέση των ΗΠΑ ήταν ανοιχτή χλευασμός σχεδόν κάθε προσπάθειας για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής. Είναι επίσης μια κλήση αφύπνισης στους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής σε όλο τον κόσμο που ήλπιζαν ότι η αλλαγή του κλίματος θα μπορούσε για άλλη μια φορά να χρησιμεύσει ως ένα κλαδί ελιάς γύρω από το οποίο οι ΗΠΑ και η Κίνα θα μπορούσαν να ξαναχτίσουν την ταραγμένη σχέση τους υπό την κυβέρνηση Biden.
Οι ΗΠΑ και η Κίνα είναι οι μεγαλύτερες εκπομπές στον κόσμο, μαζί αντιπροσωπεύουν σχεδόν το ήμισυ των παγκόσμιων εκπομπών και, ως οι μοναδικές υπερδύναμες στον κόσμο, διαμορφώνουν αναπόφευκτα τον τρόπο με τον οποίο ο υπόλοιπος κόσμος ανταποκρίνεται στην παγκόσμια απειλή της κλιματικής αλλαγής. Αυτοί οι παράγοντες θέτουν τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής για την κλιματική αλλαγή για τυχόν σημάδια για το πώς συνεργάζονται οι δύο - ή όχι - για την πολιτική για το κλίμα. «Αυτή είναι η πιο επακόλουθη κλιματική σχέση που θα έχουμε», λέει ο Alan Yu, πρώην διευθυντής για τις ασιατικές υποθέσεις στο Υπουργείο Ενέργειας των ΗΠΑ, ο οποίος είναι πλέον ανώτερος συνεργάτης στο Κέντρο Αμερικανικής Προόδου. "Προφανώς, είναι μια περίπλοκη σχέση."
Η δυναμική των ΗΠΑ με την Κίνα έχει αυξηθεί όλο και περισσότερο τις τελευταίες δύο δεκαετίες. Στο τέλος του αιώνα, όταν η οικονομία της χώρας ήταν περίπου το μέγεθος της Ιταλίας, οι Αμερικανοί αξιωματούχοι ήλπιζαν ότι το Πεκίνο θα υιοθετούσε σταδιακά μια οικονομία της αγοράς - με μια ολοένα και πιο ανοιχτή και δημοκρατική κοινωνία να ακολουθεί. Αλλά η Κίνα παρέμεινε αφοσιωμένη σε ένα αυταρχικό πολιτικό σύστημα και το δικό της μοντέλο οικονομικής ανάπτυξης, συνδυάζοντας μια οικονομία της αγοράς με μεγάλη κρατική επιρροή. Ορισμένες διαφωνίες μεταξύ των κυβερνήσεων ένωσαν τους Αμερικανούς πολιτικούς σε όλο το πολιτικό φάσμα εναντίον της Κίνας, από μια διαμάχη για το έδαφος στη Θάλασσα της Νότιας Κίνας έως την πολιτική της Κίνας να αναγκάσει τις αμερικανικές εταιρείες να μοιραστούν την τεχνολογία τους για να κάνουν επιχειρήσεις εκεί.
Ενόψει αυτών των διαφωνιών, η κυβέρνηση Ομπάμα χρησιμοποίησε την κλιματική αλλαγή ως λεωφόρο για να διατηρήσει μια σχέση εργασίας με την Κίνα. Τους μήνες που προηγήθηκαν των διαπραγματεύσεων που οδήγησαν στη συμφωνία του Παρισιού, τα έθνη έκαναν μια σημαντική διμερή συμφωνία που έδωσε στον υπόλοιπο κόσμο την εμπιστοσύνη ότι και οι δύο θα εργαστούν για τη μείωση των εκπομπών. Με τη σειρά τους, οι δύο χώρες χρησιμοποίησαν αυτήν τη συνεργασία ως βάση για άλλες συνεργασίες. «Η διμερής κατανόησή μας για το κλίμα βοήθησε στη σταθεροποίηση της σχέσης σε μια περίοδο αναταραχών σε θέματα οικονομικής και ασφάλειας», δήλωσε ο Paul Bodnar, ανώτερος διευθυντής για την ενέργεια και το κλίμα στο Συμβούλιο Εθνικής Ασφάλειας του Ομπάμα και τώρα διευθύνων σύμβουλος στο Rocky Mountain Institute, ΗΠΑ. ΜΚΟ που βασίζεται στην ενέργεια και το κλίμα, είπε πέρυσι .
Οι σχέσεις με την Κίνα έγιναν σημαντικά χειρότερες υπό τον Τραμπ, ο οποίος εισήγαγε σαρωτικά τιμολόγια για κινεζικά αγαθά, κατηγόρησε το Πεκίνο για τη διάδοση του κοροναϊού και αυστηρότερους κανόνες για τις βίζες για δεκάδες εκατομμύρια Κινέζους πολίτες, μεταξύ άλλων μέτρων . Καθώς ο Μπάιντεν εμφανίστηκε στην κορυφή του δημοκρατικού εισιτηρίου, πολλοί υποστηρικτές του κλίματος ήλπιζαν ότι το κλίμα θα επέστρεφε στη θέση του το κλαδί ελιάς στη σπειροειδή σχέση. Τελικά, ήλπιζαν, οι δύο χώρες θα συνεργαστούν για άλλη μια φορά για να καταλύσουν τον υπόλοιπο κόσμο για να απελευθερώσουν τον άνθρακα από την παγκόσμια οικονομία.
Τώρα εμπειρογνώμονες για το κλίμα με εμπειρία στην Κίνα λένε ότι η πιθανότητα να επιστρέψει το ρολόι με μια ολοκληρωμένη εταιρική σχέση για το κλίμα φαίνεται όλο και πιο μακρινή. Η νέα κυβέρνηση έχει υιοθετήσει μια γενικά επιθετική στάση απέναντι στην Κίνα από την πρώτη ημέρα. Οι αξιωματούχοι της διοίκησης δεν έδωσαν καμία ένδειξη ότι σκοπεύουν να αυξήσουν τους δασμούς των ΗΠΑ για αγαθά που εισάγονται από τη χώρα. Ο υπουργός Άμυνας Lloyd Austin περιέγραψεΗ Κίνα ως «η πιο σημαντική απειλή» για τις ΗΠΑ κατά τις ακροάσεις επιβεβαίωσης. Και η ομάδα του Μπάιντεν υποστηρίζει την κατηγοριοποίηση της κυβέρνησης Τραμπ για την αναγκαστική «επανεκπαίδευση» εκατομμυρίων Ουιγούρων από την Κίνα ως «γενοκτονία». «Ο στρατηγικός ανταγωνισμός με την Κίνα είναι ένα καθοριστικό χαρακτηριστικό του 21ου αιώνα», δήλωσε τη Δευτέρα ο Γραμματέας Τύπου του Λευκού Οίκου Jen Psaki. «Η Κίνα ασχολείται με συμπεριφορές που πλήττουν τους Αμερικανούς εργαζόμενους, αμβλύνουν το τεχνολογικό μας πλεονέκτημα και απειλούν τις συμμαχίες μας και την επιρροή μας σε διεθνείς οργανισμούς».
Την Τετάρτη, κατά τη διάρκεια συνέντευξης Τύπου του Λευκού Οίκου, ο Κέρι προσπάθησε να ξεκουράσει κάθε ανησυχία ότι η κυβέρνηση Μπάιντεν θα παραχωρήσει άλλες ανησυχίες για να ανοίξει το δρόμο για μια συμφωνία για το κλίμα. «Προφανώς έχουμε σοβαρές διαφορές με την Κίνα σε ορισμένα πολύ, πολύ σημαντικά ζητήματα», είπε. «Αυτά τα θέματα δεν θα ανταλλάσσονται ποτέ για οτιδήποτε έχει να κάνει με το κλίμα. Αυτό δεν πρόκειται να συμβεί. "
Ακόμα, ακόμα κι αν μια εταιρική σχέση σαν την εποχή του Ομπάμα είναι έξω, υπάρχουν διάφοροι τρόποι με τους οποίους θα μπορούσε να ξεδιπλωθεί η δέσμευση ΗΠΑ-Κίνας για το κλίμα, με ποικίλες επιπτώσεις στον παγκόσμιο αγώνα κατά της κλιματικής αλλαγής. Τον Δεκέμβριο του 2019, λίγες εβδομάδες πριν από την πρώτη προεδρική προεδρία, ο Κέρι έθεσε ένα μοντέλο ανταγωνισμού με την Κίνα σε μια επιμέλεια συν-γραμμένη με τον Εκπρόσωπο Ro Khanna, έναν Δημοκρατικό της Καλιφόρνια. Το ζευγάρι ζήτησε μια «κούρσα καθαρής ενέργειας» σε ανταγωνισμό με την Κίνα, σύμφωνα με την οποία οι ΗΠΑ επενδύουν σε μια σειρά από νέες τεχνολογίες που θα διαδραματίσουν καθοριστικό ρόλο σε μια αποανθρακωμένη οικονομία του 21ου αιώνα.
«Η ενέργεια είναι η μεγαλύτερη αγορά που έχει δει ποτέ ο κόσμος», έγραψαν. «Η στρατηγική μας για την Κίνα πρέπει να βασιστεί στο να γίνει ο αδιαμφισβήτητος παγκόσμιος ηγέτης στην αγορά νέας ενέργειας και το έθνος που όλοι οι άλλοι προσπαθούν να μιμηθούν στην αντιμετώπιση της κρίσης της κλιματικής αλλαγής». Η διαμόρφωση της στάσης των ΗΠΑ προς την Κίνα για το κλίμα ως ανταγωνισμός στέλνει επίσης ένα σημαντικό μήνυμα στους Ρεπουμπλικάνους στο Κάπιτολ Χιλ που τα τελευταία χρόνια ανέφεραν τις εκπομπές της Κίνας ως λόγο που οι ΗΠΑ πρέπει να είναι επιφυλακτικοί για τη μείωση των δικών τους.
Οι ειδικοί της πολιτικής για το κλίμα λένε ότι οι δύο χώρες, τώρα που βρίσκονται και οι δύο στο τραπέζι, θα πρέπει να βρουν κάποιο κοινό έδαφος. Η αναπτυξιακή χρηματοδότηση και η βοήθεια προσφέρουν έναν κρίσιμο τομέα στον οποίο θα μπορούσαν να συνεργαστούν οι δύο, λέει η Kelly Sims Gallagher, καθηγήτρια ενεργειακής και περιβαλλοντικής πολιτικής στη Σχολή Fletcher στο Πανεπιστήμιο Tufts, η οποία παλαιότερα συμβούλευε την Κίνα και την πολιτική για το κλίμα στο Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ. Τα τελευταία χρόνια, η Κίνα έχει προσφέρει δισεκατομμύρια για τη χρηματοδότηση έργων ορυκτών καυσίμων στο εξωτερικό, ενώ οι ΗΠΑ έχουν συρρικνώσει τις διεθνείς αναπτυξιακές δεσμεύσεις της. Εάν και οι δύο δεσμευτούν να χρηματοδοτήσουν πράσινα έργα, θα ήταν μια σημαντική ανακάλυψη, λέει ο Gallagher. «Θα είναι σημαντικό για τις δύο χώρες να σπάσουν τον πάγο με πολύ ρεαλιστικό τρόπο».
Ένα πράγμα στο οποίο όλοι συμφωνούν είναι αυτό: Για να επιτύχει η αποστολή του Κέρι με την Κίνα ή οποιαδήποτε άλλη χώρα, οι ΗΠΑ πρέπει πρώτα να πάρουν τη δράση τους στο σπίτι. Αυτό σημαίνει τη θέσπιση μιας ευρείας σειράς πολιτικών που θα μειώσουν τις εκπομπές των ΗΠΑ - και θα το κάνουν γρήγορα. Την Τετάρτη, ο Μπάιντεν υπέγραψε εκτελεστικές εντολές για να κάνει ακριβώς αυτό, από μια πολιτική που ωθεί την ομοσπονδιακή κυβέρνηση να αγοράσει ηλεκτρικά οχήματα σε μορατόριουμ για νέες μισθώσεις για γεώτρηση πετρελαίου και φυσικού αερίου σε ομοσπονδιακή γη. Στο τέλος, λένε οι ειδικοί, οι συγκεκριμένες πολιτικές κινήσεις είναι πολύ πιο πιθανές από τη σκληρή ρητορική για να πείσουν την Κίνα ότι οι ΗΠΑ θέτουν σοβαρό ανταγωνισμό στον αγώνα για ένα καθαρό μέλλον ενέργειας. «Κάθε ενέργεια που αναλαμβάνουν οι Ηνωμένες Πολιτείες θα ενισχύσει την εμπιστοσύνη» ότι οι ΗΠΑ έχουν δεσμευτεί για την πολιτική για το κλίμα, λέει ο Gallagher. Αν συμβεί αυτό, λέει, μπορεί να αισθανθεί και πάλι σαν "βρισκόμαστε σε έναν αγώνα στην κορυφή."
Λάβετε το σλιπ. Εγγραφείτε για να λαμβάνετε τις κορυφαίες ιστορίες που πρέπει να γνωρίζετε τώρα.
ΜΟΙΡΑΣΤΕΊΤΕ ΑΥΤΉΝ ΤΗΝ ΙΣΤΟΡΊΑ
ΔΙΑΒΆΣΤΕ ΠΕΡΙΣΣΌΤΕΡΑ ΑΠΌ TIME
Grammy-Nomined Musician Sophie Dies στα 34
Να είσαι ενημερωμένος. Να είσαι ενωμένος.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου