Κυριακή 27 Μαΐου 2018

Spiegel.Η νέα κυβέρνηση της Ιταλίας είναι κακή είδηση για το Ευρώ



Οι λαϊκοί θα σταματήσουν την Ευρώπη;

Η νέα κυβέρνηση της Ιταλίας είναι κακές ειδήσεις για το ευρώ

Δύο λαϊκιστικά κόμματα αναμένεται να αναλάβουν τα ηνία της κυβέρνησης στην Ιταλία και το μόνο που φαίνεται να συμφωνούν είναι η επιθυμία τους να δαπανήσουν τεράστια χρηματικά ποσά. Αυτά είναι κακά νέα για τα ιταλικά οικονομικά και τρομερά νέα για την ευρωζώνη. Από το προσωπικό του DER SPIEGEL

Angelo Carconi / REX / Shutterstock
Luigi Di Maio, επικεφαλής του κινήματος των πέντε αστέρων της Ιταλίας
Παρασκευή, 25/5/2018 06:41 μμ
Ο Signor Fabio δεν πιστεύει ότι θα χρειαστεί πολύς χρόνος. Η νέα ιταλική κυβέρνηση, πιστεύει, προορίζεται για σύντομη θητεία: «Τον Σεπτέμβριο θα ψηφίσουμε ξανά», λέει ο λεπτός άντρας στο κέντρο της Ρώμης. Ο Signor Fabio είναι ο giornalaio - ή ιδιοκτήτης του περιοδικού - με την πιο ελκυστική θέση περίπτερο στην πρωτεύουσα, που βρίσκεται σε απόσταση μικρότερη των 100 μέτρων από το γραφείο του πρωθυπουργού. Ξέρει τι συμβαίνει στον κόσμο και ότι οι άνθρωποι ψάχνουν για άλλη μια φορά στην πατρίδα του με ανησυχία.
«Η Ρώμη ανοίγει τις πύλες της στους σύγχρονους βάρβαρους», ήταν ο τίτλος που επέλεξαν οι Financial Times πριν από 10 ημέρες σε ένα άρθρο σχετικά με τη νέα κυβέρνηση, η οποία ζεύγος του κινήματος Five Star (M5S) υπό την ηγεσία του Luigi Di Maio, το Εθνικό Κόμμα Lega, με επικεφαλής τον Matteo Salvini. Αλλά τα ιταλικά έγγραφα δεν ήταν λιγότερο κρίσιμα. Το ημερολόγιο Il Manifesto πήγε με τον τίτλο "Populandia", αναφερόμενος στις λαϊκιστικές φύσεις των δύο κομμάτων. "Η Τρίτη Δημοκρατία διαμορφώνεται ως όλος ο κόσμος γελάει", έγραψε ο Il Foglio . Και ο Λίμπερο έγραψε: "Ο Mattarella επιλέγει το σάπιο μήλο: Mini-Premier Conte."

Το τελευταίο είναι μια αναφορά στην αδυναμία του Salvini και του Di Maio να συμφωνήσει ποιος από τους δύο θα πρέπει να γίνει πρωθυπουργός, οπότε επέλεξαν τον εντελώς άπειρο καθηγητή του δικαίου Giuseppe Conte. Ενώ είναι στενά συνδεδεμένος με το Κίνημα των Πέντε Αστέρων, ο Κοντέ δεν κατείχε ποτέ δημόσιο αξίωμα - και τώρα του ζητείται να ηγηθεί της τρίτης μεγαλύτερης οικονομίας της Ευρώπης, με πληθυσμό 60 εκατομμυρίων ανθρώπων.
Αυτή η κυβέρνηση, η 67η τα τελευταία 70 χρόνια, είναι ίσως η πιο ασυνήθιστη και λιγότερο έμπειρη από όλους . Στην κορυφή είναι δύο λαϊκιστές που επικρίνουν την ΕΕ και είναι φιλικοί προς τη Ρωσία, δύο εταίρους του συνασπισμού που μοιράζονται μερικούς κοινούς πολιτικούς στόχους και τους οποίους οι υποστηρικτές τους μισούν ο ένας τον άλλον. Το ένα κόμμα, η Lega, αντλεί την πλειοψηφία της υποστήριξης από τον πλούσιο βορρά, ενώ το άλλο, το M5S, έχει τις ρίζες του στο συγκριτικά φτωχό νότο.
"Είναι σαν η Γερμανία να κυβερνάται από τη Σαχρά Βαγενκνέχτ (από το Αριστερό Κόμμα) και τον Αλέξανδρο Γκαουλάντ (από τη λαϊκή λαϊκή εναλλακτική λύση για τη Γερμανία)", λέει ο Markus Ferber, αντιπρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και μέλος των Χριστιανοδημοκρατών της Γερμανικής καγκελαρίου Άνγκελα Μέρκελ.
Κάνοντας τα προβλήματα χειρότερα
Η διαφορά είναι, βεβαίως, ότι η Ιταλία κατέχει 2.3 τρισεκατομμύρια ευρώ κρατικού χρέους, το οποίο αντιστοιχεί στο 132% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος της - ένας λόγος χρέους που υπερέβη μόνο στην ΕΕ από την Ελλάδα. Επιπλέον, η χώρα εξακολουθεί να πλήττεται από τις συνέπειες της χρηματοπιστωτικής κρίσης, συμπεριλαμβανομένης της υψηλής ανεργίας, ιδίως μεταξύ των νέων, και αγωνίζεται να αντιμετωπίσει τις πιέσεις των χιλιάδων μεταναστών που συνεχίζουν να μετακινούνται στη Μεσόγειο προς την Ιταλία.
Η χώρα ήταν εδώ και χρόνια μεταξύ των παιδιών με προβλήματα στην ΕΕ. Ως εκ τούτου, η εκλογική νίκη των λαϊκιστών δεν προκαλεί έκπληξη, μάλλον είναι η λογική συνέπεια των προβλημάτων που αντιμετωπίζει η χώρα. Αλλά ταυτόχρονα, έχει τη δυνατότητα να καταστήσει τα προβλήματα αυτά πολύ χειρότερα.
Για να ικανοποιήσουν τις επιθυμίες των εξαιρετικά διαφορετικών περιφερειών τους, οι Salvini και Di Maio περιείχαν φορολογικές περικοπές, ελάχιστο βασικό εισόδημα και ανάκληση της μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού συστήματος που εγκρίθηκε πρόσφατα στη συμφωνία συνασπισμού. Σύμφωνα με τους υπολογισμούς του Carlo Cottarelli, πρώην διευθυντή του Τμήματος Δημοσίων Υποθέσεων, τα μέτρα αυτά θα κοστίζουν τουλάχιστον 109 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως.
Ο κ. Jörg Krämer, επικεφαλής οικονομολόγος της Commerzbank της Γερμανίας, προειδοποιεί ότι εάν το νέο κράτος προωθήσει τις προτάσεις του, το δημοσιονομικό έλλειμμα της χώρας, το οποίο σήμερα ανέρχεται στο 2,3% του ΑΕΠ, θα φτάσει στο 7%.
Τα δύο μέρη αναφέρονται στη συμφωνία συνασπισμού ως «Σύμβαση για την Κυβέρνηση της Αλλαγής», αλλά στην πραγματικότητα είναι ένα σχέδιο καταστροφής των κρατικών οικονομικών. Και οι συνέπειες για την Ευρώπη θα είναι αδύνατον να αγνοηθούν. "Η ευρωζώνη απειλείται από μια νέα κρίση", λέει ο Clemens Fuest του Κέντρου Οικονομικών Μελετών του Μονάχου.
Οι ανησυχίες είναι ιδιαίτερα υψηλές στις Βρυξέλλες, αλλά οι αξιωματούχοι αποφεύγουν την άμεση κριτική προς το παρόν, πιθανόν με την ελπίδα ότι τα πράγματα δεν θα αποδειχθούν τελικά τόσο κακά όσο αναμενόταν. Σε οικονομική διάσκεψη την Πέμπτη, ο Αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, κ. Valdis Dombrovski, ρωτήθηκε εάν το πρόγραμμα της νέας κυβέρνησης θα συμμορφωνόταν με το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης, ένα από τα πολλά ερωτήματα για την Ιταλία. Ο Λετονός κοίταξε ορατά δυσάρεστα πριν απαντήσει τελικά: Όχι, πιθανότατα όχι. Πρόσθεσε ότι ανησυχεί ιδιαιτέρως για την αύξηση των ασφαλίστρων κινδύνου στις αγορές ομολόγων, μια τάση που επηρέασε και άλλα πιο αδύναμα κράτη μέλη της ευρωζώνης. Η προοπτική των χωρών που δεν ενεργούν υπεύθυνα όσον αφορά τη δημοσιονομική πολιτική έχει συνέπειες, είπε.
Ο γάλλος υπουργός οικονομικών και οικονομικών Bruno Le Maire είναι πιο άμεσος. "Εάν η νέα κυβέρνηση αναλάβει τον κίνδυνο να μην τηρήσει τις δεσμεύσεις της για το χρέος και το έλλειμμα ... η χρηματοπιστωτική σταθερότητα της ευρωζώνης θα απειληθεί", δήλωσε στον γαλλικό τηλεοπτικό σταθμό CNEWS την περασμένη Κυριακή.
Πένθυμο καμπάνισμα
Πράγματι, ακόμη και αν η ΕΕ και το ευρώ είχαν τη δυνατότητα να αντέξουν στο Grexit, μια ιταλική απόκλιση από τη ζώνη κοινού νομίσματος θα ήταν πιθανότατα η κρίση του θανάτου. Η οικονομική παραγωγή της Ιταλίας είναι σχεδόν 10 φορές υψηλότερη από αυτή της Ελλάδας. "Δεδομένης της συστημικής σημασίας της, η ιταλική οικονομία αποτελεί πηγή δυνητικών εξάπλωσης στην υπόλοιπη ευρωζώνη", προειδοποιεί η ΕΕ στην πιο πρόσφατη δέσμη συστάσεων για κάθε χώρα που δημοσιεύθηκαν την Τετάρτη αυτής της εβδομάδας.
Οι συστάσεις, οι οποίες εκδίδονται σε τακτά χρονικά διαστήματα, αναγνωρίζουν τις μέχρι τώρα προσπάθειες που καταβάλλει η Ιταλία για τη μείωση των επιπέδων χρέους της, αλλά οι προσπάθειες αυτές ήταν όλες προϊόν της προηγούμενης κυβέρνησης. Οι νέες εξουσίες - που είναι στη Ρώμη - δεν άφησαν καμία αμφιβολία ότι σκοπεύουν να επικεντρώσουν την προσοχή τους αλλού.
Οι νόμοι της ΕΕ, λέει ο επικεφαλής της Lega Salvini, θα γίνουν σεβαστοί μόνο στο μέλλον εάν είναι επωφελείς για την Ιταλία. Και ο Di Maio του Κινήματος των Πέντε Αστέρων προσθέτει: «Ξεκινώντας τώρα, οι Ιταλοί έρχονται πρώτοι και μόνο τότε οι διαπραγματεύσεις για το έλλειμμα και τους κανόνες της ΕΕ».
Getty Images
Ο Giuseppe Conte έχει επιλεγεί για να γίνει πρωθυπουργός της Ιταλίας παρά ποτέ πριν ασκήσει δημόσιο αξίωμα.
Αυτή η προσέγγιση είναι σύμφωνη με την πρόθεση να διοριστεί ο καθηγητής οικονομικών, ο 81χρονος Paolo Savona, ως οικονομικός και υπουργός οικονομικών, ένας άνθρωπος που θεωρείται έντονος κριτικός του ευρώ. Το νέο βιβλίο της Savona, «σαν ένας εφιάλτης, σαν όνειρο», σύντομα θα χτυπήσει τα ράφια. Σε αυτό, γράφει: "Το ευρώ είναι ένα straightjacket που παράγεται στη Γερμανία." Το Βερολίνο, συνεχίζει, "δεν έχει αλλάξει την άποψή του για τον ρόλο του στην Ευρώπη από την εποχή των Ναζί". Η συμμετοχή στην περιοχή κοινού νομίσματος, γράφει η Σαβόνα, "περιλαμβάνει φασισμό χωρίς δικτατορία και, από οικονομική άποψη, μια μορφή ναζισμού χωρίς μιλιταρισμό".
Αναρωτιέται κανείς κατά πόσον η παλαιά ακαδημαϊκή ακαδημία της Σαρδηνίας θα επαναλάβει τις ριψοκίνδυνες επικρίσεις της όταν θα καθίσει μαζί με τον Γερμανό ομόλογό του Olaf Scholz στην επόμενη σύνοδο κορυφής της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Οι άνθρωποι του Di Maio, βέβαια, καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για να απαλύνουν τους φόβους των μεγαλομανιακών λαϊκιστών που οδηγούν την Ιταλία, ιδρυτικό μέλος της ΕΕ, πάνω από ένα βράχο. "Είμαστε σε συνεχή επαφή με τις αμερικανικές και γερμανικές πρεσβείες και εκτιμούμε την πλήρη διαφάνεια", λέει ένας από τους πλησιέστερους εμπιστευτικούς του Di Maio.
Αλλά τέτοια λόγια είναι κρύα άνεση. Η πρόοδος των λαϊκιστών, τελικά, έρχεται σε μια δύσκολη στιγμή για την ΕΕ. Το μπλοκ εξακολουθεί να απολαμβάνει σταθερή οικονομική ανάπτυξη, αλλά ένας δυνητικός εμπορικός πόλεμος με τις Ηνωμένες Πολιτείες προχωρά και οι συνέπειες του Brexit πρέπει επίσης να ξεπεραστούν. Η αναζωπύρωση του ευρωπαϊκού πολιτικού πολέμου των τάφρων που συνοδεύει τις προσπάθειες για τη σωτηρία της Ελλάδας θα ήταν καταστροφική.
Ακριβώς αυτό, όμως, φαίνεται να είναι στον ορίζοντα.
Στις γαλλικές εκλογές πριν από ένα χρόνο, η φοβερή νίκη των εξτρεμιστών, των αντιευρωπαίων δεν συνέβη. Όμως οι δεξιόσποροι λαϊκιστές είναι παρόλα αυτά στην πορεία. Είναι το πιο ισχυρό κόμμα της αντιπολίτευσης στη Γερμανία, είναι μέρος της κυβέρνησης στην Αυστρία και τώρα έχουν προσχωρήσει στην ιταλική κυβέρνηση. «Οι σύμμαχοί μας», δήλωσε ο Marine Le Pen, επικεφαλής του γαλλικού δεξιού κόμματος Front National, «θέτουν τις βάσεις για τη μεγάλη επιστροφή των εθνικών κρατών».
'Πολύ επιθετικό'
Η Ιταλία "θα γίνει ηγέτης του λαϊκιστικού κινήματος κατά της εγκατάστασης της Ευρώπης", λέει ο Steve Bannon, πρώην στρατηγός του Donald Trump, ο οποίος αναμένεται την Κυριακή στη Ρώμη. Σηματοδοτεί την πρώτη φορά που οι Βρυξέλλες θα πρέπει να αντιμετωπίσουν μια κυβέρνηση κατά των συστημάτων σε μια από τις ιδρυτικές χώρες της ΕΕ. Ο Μπάννον είναι ενθουσιασμένος για τον θρίαμβο του Ντι Μάιο και του Σαλβίνι, που απαιτούν την επιβολή κυρώσεων κατά της Ρωσίας. "Είναι πολύ σημαντικό για αυτούς τους τύπους να είναι πολύ επιθετικοί για να αντιμετωπίσουν τις Βρυξέλλες", δήλωσε ο Bannon στην Washington Post αυτή την εβδομάδα.
Μια τέτοια προσέγγιση θα ήταν σχεδόν σίγουρα δημοφιλής στη χώρα, όπου μόνο το 39% των Ιταλών βλέπει την ΕΕ θετικά - όχι ένα καλό σημάδι σε αυτό που ήταν κάποτε η πιο φιλοευρωπαϊκή χώρα στο μπλοκ. Μέρος των απογοητεύσεων της χώρας με τις Βρυξέλλες προέρχεται από το αίσθημα ότι έχουν μείνει μόνοι τους για να αντιμετωπίσουν τη μεσογειακή κρίση των μεταναστών. Επιπλέον, πολλοί ψηφοφόροι που έχουν υποφέρει από χρόνια ύφεσης βλέπουν τις προειδοποιήσεις από τις Βρυξέλλες ως χονδροειδείς.
Το γεγονός ότι οι Ιταλοί, οι οποίοι παραδοσιακά έχουν υψηλό ποσοστό αποταμιεύσεων, υποστούν σημαντικές ζημίες σε περίπτωση αποχώρησης της χώρας από την ευρωζώνη, κάτι που ούτε η M5S ούτε η Lega αντιμετώπισαν. Τα κόμματα παραμένουν σιωπηρά για τη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας - την οποία επιδιώκει ο ιταλός πρόεδρός της Mario Draghi - να αγοράσει ιταλικές κρατικές ομολογίες αξίας εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ για να στηρίξει την οικονομία της χώρας. Αντίθετα, ένα πρόωρο σχέδιο συμφωνίας συνασπισμού απαιτεί από την ΕΚΤ να συγχωρήσει 250 δισεκατομμύρια ευρώ χρέους.
"Fantapolitica", είναι ο όρος που οι λογικοί Ιταλοί έχουν υιοθετήσει για να αναφερθούν σε τέτοιες απαιτήσεις: "φανταστική πολιτική".
Σήμερα, η Ιταλία απαιτεί νέο δανεισμό 200 δισ. Ευρώ ετησίως για την εξυπηρέτηση παλαιών χρεών, λέει ο κ. Klaus Regling, επικεφαλής του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας (ESM), του ταμείου διάσωσης της ευρωζώνης. Το ταμείο έχει άμεση πρόσβαση στα 400 δισεκατομμύρια ευρώ, πράγμα που σημαίνει ότι θα μπορούσε να χρηματοδοτήσει την Ιταλία για δύο χρόνια αν χρειαστεί. Αλλά μόνο εάν καμία άλλη χώρα της ευρωζώνης δεν πέσει θύμα των αναταραχών, μια τέτοια κρίση θα προκαλούσε αναμφισβήτητα.

Αλλά ακριβώς αυτό το σενάριο είναι αυτό που απασχολεί πολλούς ανθρώπους, με την πίεση στην Ισπανία και την Πορτογαλία να αυξάνεται. Οι δύο χώρες έχουν, βεβαίως, σημειώσει πρόοδο στον καθαρισμό των δημόσιων οικονομικών τους, αλλά εξακολουθούν να είναι ευάλωτες και τα χρέη τους παραμένουν υψηλά.
Ακόμα κι αν οι Ιταλοί δεν σταματήσουν να εξυπηρετούν τα χρέη τους, θα μπορούσαν να αντιμετωπίσουν προβλήματα. Οι οργανισμοί αξιολόγησης της πιστοληπτικής ικανότητας έχουν ήδη περιορισμένη εικόνα για την Ιταλία. Αν είχαν υποβαθμίσει την Ιταλία δύο επιπλέον επίπεδα, τα ιταλικά ομόλογα θα έφθασαν σε κατάσταση σκουπίσματος, πράγμα που σημαίνει ότι πολλά επενδυτικά κεφάλαια θα αναγκαστούν από τους δικούς τους κανονισμούς να τα απορρίψουν.
Εάν η δυσπιστία και τα επιτόκια αυξηθούν, οι ιταλικές τράπεζες θα μπορούσαν και πάλι να βρεθούν σε μια δύσκολη κατάσταση. Τους τελευταίους 12 μήνες, κατάφεραν να μειώσουν την έκθεση τους σε κινδύνους, αλλά εξακολουθούν να βρίσκονται σε δισεκατομμύρια ευρώ σε επισφαλή δάνεια. Εάν η νέα κυβέρνηση επιλέξει να αγνοήσει αυτούς τους κινδύνους, η κατάσταση θα μπορούσε να αποκοπεί από τον έλεγχο.
Ήδη, η διαφορά επιτοκίου μεταξύ των ιταλικών και των γερμανικών κρατικών ομολόγων - το λεγόμενο ασφάλιστρο κινδύνου - έχει αυξηθεί σημαντικά. Τις τελευταίες εβδομάδες, έχει ανέβει κατά σχεδόν μια ολόκληρη ποσοστιαία μονάδα. Η διαφορά αντικατοπτρίζει τον υψηλότερο κίνδυνο αθέτησης υποχρεώσεων για ιταλικές ομολογίες. Οι επενδυτές είναι έτοιμοι να δανείσουν περισσότερα χρήματα στην Ιταλία εάν λάβουν υψηλότερα επιτόκια για τα προβλήματά τους.
Διασφαλίζοντας την Ιταλία
Τον Φεβρουάριο, τα hedge funds άρχισαν να διαμαρτύρονται για την πτώση των ευρωπαϊκών χρηματιστηριακών τιμών, υποθέτοντας ότι μια αντι-ευρωπαϊκή κυβέρνηση στη Ρώμη θα μπορούσε να αποσπάσει τη νομισματική ένωση. Η Bridgewater Associates, ένας από τους μεγαλύτερους καρχαρίες στη δεξαμενή, έβαλε ένα στοίχημα αξίας 22 δισεκατομμυρίων δολαρίων έναντι των ευρωπαϊκών αποθεμάτων. Το πιο πρόσφατο κύμα των πωλήσεων των ιταλικών κρατικών ομολόγων ήταν επίσης πιθανό να οδηγήσει σε κερδοσκοπία αμοιβαίων κεφαλαίων κινδύνου.
SPIEGEL ONLINE
Υπάρχει σημαντική ανησυχία σε πολλές ευρωπαϊκές πρωτεύουσες ότι η κυβέρνηση Conte θα μπορούσε να λειτουργεί υπό την προϋπόθεση ότι η Ιταλία είναι υπερβολικά μεγάλη και σημαντική για την Ευρώπη να της επιτρέψει να γλιστρήσει σε πτώχευση και ότι τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα τελικά θα πηδήξουν για να διασώσουν τη χώρα έξω. Εξάλλου, περίπου το ένα τρίτο του δημόσιου χρέους της Ιταλίας κατέχεται από ξένους επενδυτές - συνολικά σχεδόν 800 δισεκατομμύρια ευρώ. Εάν περάσει το χρέος του χρέους κατά 50%, όπως έγινε στην περίπτωση της Ελλάδας, οι τράπεζες, οι ασφαλιστικές εταιρείες και τα συνταξιοδοτικά ταμεία θα αναγκαστούν να παραιτηθούν από απαιτήσεις ύψους 400 δισεκατομμυρίων ευρώ.
"Η οικονομική κατάσταση στη χώρα είναι εξαιρετικά εκρηκτική τουλάχιστον από τη χρηματοπιστωτική κρίση του 2008", λέει ο Henrik Enderlein, οικονομολόγος της Σχολής Διακυβέρνησης της Hertie και σύμβουλος στη γερμανική κυβέρνηση. "Αλλά τώρα μια κυβέρνηση έρχεται στην εξουσία που είναι σαν ένας καυτός αγώνας και που θα μπορούσε να οδηγήσει στην έξοδο από την κατάσταση".
Antonio Masiello / Getty Images
Lega επικεφαλής Matteo Salvini
Το μόνο που μένει είναι να ελπίζουμε ότι αυτή η κυβέρνηση των μετα ιδεολόγων και των δεξιών λαϊκιστών θα δει τελικά το φως - όπως και ο Αλέξης Τσίπρας πριν από λίγο καιρό στην Ελλάδα. "Η αποχώρηση από το κοινό νόμισμα θα ήταν το χειρότερο σενάριο για την Ιταλία", προειδοποιεί ο Enderlein. Η χώρα θα βυθιστεί σε οικονομική ασάφεια, λέει, όχι σε αντίθεση με την Αργεντινή μετά την κατάρρευση του 2001.
Οι ευρωπαϊκές ελπίδες επικεντρώνονται κατά κύριο λόγο σε ένα άτομο: τον Ιταλό Πρόεδρο Sergio Mattarella. "Θα εξασφαλίσει ότι η νέα κυβέρνηση θα τηρήσει τους ευρωπαϊκούς κανόνες", λέει ένας διπλωμάτης των Βρυξελλών.
Κατά το μεγαλύτερο μέρος των τελευταίων τριών μηνών, ο 76χρονος δικηγόρος επιδίωξε υπομονετικά να επιτρέψει τη συνέλευση μιας σταθερής κυβέρνησης και να αποφύγει νέες εκλογές. Και δεν υπάρχει τίποτα που δεν έχει αφήσει αδύνατο. Ο ίδιος μάλιστα είχε πρόσωπο με πρόσωπο με τον Σίλβιο Μπερλουσκόνι, ο οποίος άνοιξε το δρόμο για την άνοδο των λαϊκιστών και οδήγησε την Ιταλία στην κρίση. Τέλος, όμως, ο σημερινός συνασπισμός διαμορφώθηκε, έστω και αν φαινόταν για μια στιγμή σαν να ήταν απελπιστική.
Αλλά ακόμα κι αν η Mattarella μπορεί να αποτρέψει το χειρότερο - αρνούμενο να υπογράψει ορισμένους νόμους, για παράδειγμα - δεν μπορεί να εμποδίσει την πολιτική αβεβαιότητα να εμποδίσει ένα κεντρικό σχέδιο μεταρρύθμισης της ΕΕ, αυτό της μεταρρύθμισης της οικονομικής και νομισματικής ένωσης.
Επί του παρόντος, η Ευρώπη περιμένει τη γερμανική απάντηση στις προτάσεις του γαλλικού προέδρου Emmanuel Macron, τις οποίες παρουσίασε πριν από οκτώ μήνες σε ομιλία της στη Σορβόννη. Η Macron θα ήθελε να δει έναν κοινό προϋπολογισμό για την ευρωζώνη και ένα κοινό ασφαλιστικό καθεστώς καταθέσεων, μεταξύ πολλών άλλων ιδεών.
Δαπάνες ακόμα περισσότερο
"Οι τρέχουσες εξελίξεις στη Ρώμη είναι το χτύπημα του θανάτου στο πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της Macron", λέει ο επικεφαλής οικονομολόγος της Commerzbank Krämer. Κάθε βήμα προς την κολεκτιβοποίηση του κινδύνου ή του χρέους, λέει, «θα ήταν μια ανοιχτή πρόσκληση για την Ιταλία να δαπανήσει ακόμη περισσότερα».
Ακόμη και αν ο Macron επιλέγει προσεκτικά τα λόγια του και επανειλημμένα λέει ότι σέβεται "την απόφαση του ιταλικού λαού", οι εξελίξεις στην Ιταλία είναι στην πραγματικότητα σημαντική αποτυχία για τον ίδιο και τις προτάσεις μεταρρύθμισης του.Πιάστηκε ανάμεσα σε ένα Βερολίνο που δεν φαίνεται να κάνει το μυαλό του και μια Ρώμη που είναι βαθιά σκεπτικιστική για την ΕΕ. Η υλοποίηση ενός οράματος μιας ενοποιημένης, ισχυρής Ευρώπης δεν θα είναι εύκολη με τους εταίρους αυτού του είδους.
Η ανησυχία αυξάνεται στο παλάτι της Élysée στο Παρίσι ότι η Ευρώπη αντιμετωπίζει την επόμενη σημαντική κρίση και ο Macron, αντί να προωθήσει τα σχέδια μεταρρύθμισης, θα αναγκαστεί να περάσει το χρόνο του στον έλεγχο ζημιών, όχι σε αντίθεση με τους προκατόχους του. "Ο Σαλβίνι και ο Ντι Μάιο δεν θα επιτύχουν τίποτα για την Ιταλία, αλλά θα είναι σε θέση να μπλοκάρουν εντελώς την Ευρώπη", λέει ένας από τους συμβούλους της Macron. Ο όρος "τρελό", λέει ο σύμβουλος, θα ήταν ένας ευγενικός τρόπος περιγραφής του προγράμματος της νέας ιταλικής κυβέρνησης.
Οι ανησυχίες είναι δικαιολογημένες, ιδίως λόγω της τεράστιας αντίστασης κατά των μεταρρυθμιστικών σχεδίων της Macron που ήδη υπάρχουν στο γερμανικό κοινοβούλιο.Ένα στοιχείο αυτών των σχεδίων που είναι αμφιλεγόμενο είναι το "κοινό εμπόδιο" που θεωρείται ως μέρος της τραπεζικής ένωσης. Η τραπεζική ένωση προβλέπει ότι οι μέτοχοι και οι πιστωτές θα ευθύνονται αρχικά σε περίπτωση κατάρρευσης τραπεζών.Τώρα, όμως, η χρήση του αντιπαροχή - δημόσιου χρήματος - βρίσκεται υπό συζήτηση για ακραίες περιπτώσεις όπου το κόστος της εκκαθάρισης μιας αποτυχημένης τράπεζας δεν μπορεί να καλυφθεί με άλλο τρόπο.
Γερμανοί πολιτικοί και άλλοι που αντιτίθενται στο όραμα της Macron ότι οι κάτοχοι λογαριασμών ταμιευτηρίου θα μπορούσαν τελικά να πληρώνονται για πτωχεύσεις χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων σε χώρες όπως η Ιταλία. Ο φόβος αυτός δεν έχει μειωθεί από την αντι-ευρωπαϊκή ρητορική που βγαίνει σήμερα από τη Ρώμη. Πράγματι, η κατάσταση στην Ιταλία δεν είναι καλό μήνυμα για τη σύνοδο κορυφής της ΕΕ στα τέλη Ιουνίου, όπου οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων σκοπεύουν να συζητήσουν την εμβάθυνση της ευρωζώνης.
Ωστόσο, παρ 'όλες τις δικαιολογημένες ανησυχίες, είναι επίσης αλήθεια ότι ο συνασπισμός στη Ρώμη δεν έχει ακόμη αρχίσει να εργάζεται ακόμα. Η συμμαχία με το επιθετικά αντι-μεταναστευτικό κόμμα Lega είναι μια αμφιλεγόμενη υπόθεση στο Κίνημα των Πέντε Αστέρων. "Έχουμε χάσει λίγους υποστηρικτές στην πορεία", παραδέχεται ένας εκπρόσωπος του Di Maio. Επιπλέον, η κοινοβουλευτική τους πλειοψηφία είναι μόλις 30 έδρες. Αυτό δεν συμβαίνει σε ένα νομοθετικό όργανο στο οποίο 206 εκπρόσωποι άλλαξαν τα κόμματα μόνο κατά την τελευταία νομοθετική σύνοδο.
Και θα έπρεπε η νέα κυβέρνηση να υποστεί μια πρόωρη κατάρρευση - μια μοίρα που ο Σίλβιο Μπερλουσκόνι επέμεινε την περασμένη εβδομάδα στη διάσκεψη κορυφής του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος στη Σόφια είναι αυτή που σίγουρα θα ήθελε να δει - τότε ο πρώην ιταλός πρωθυπουργός, τώρα 81 ετών , έχει μερικές σκέψεις για το τι πρέπει να συμβεί στη συνέχεια.
Σε μια καλή διάθεση λόγω της πρόσφατης απόφασης ενός ιταλικού δικαστηρίου να άρει την απαγόρευση του να κατέχει δημόσιο αξίωμα, ο Μπερλουσκόνι δήλωσε ότι θα χαρεί να κάνει ό, τι χρειάστηκε για να αποτρέψει μια κρατική κρίση στην Ιταλία. Και φυσικά θα ήταν διατεθειμένος να "αναλάβει την ευθύνη".
Από τον Martin Hesse, την Julia Amalia Heyer, τον Walter Mayr, τον Peter Müller και τον Christian Reiermann


© SPIEGEL ONLINE 2018
Όλες οι πληροφορίες για τα 
προϊόντα της εταιρίας SPIEGELnet GmbH

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου